（三）改革试点医院运行机制。
　　1．深化试点医院人事制度，完善分配激励机制。科学合理核定试点医院编制。建立健全人员能进能出、能上能下、竞争择优、充满活力的全员聘用制度和因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变的岗位管理制度。全面推行公开招聘制度，改善卫生专业技术人员结构，深化职称制度改革，实行职称评聘分开制度，发挥职称工作的激励杠杆作用。建立试点医院个人收入新型分配制度。建立以专业技术能力、工作业绩和医德医风等为主要评价标准的绩效考核体系，实行以岗位绩效工资制度为核心的分配机制，科学合理地核定绩效工资总量，充分发挥绩效工资的激励和导向作用，确保按劳分配，按绩付酬，使医务人员的工资水平和增长幅度实现公平与效率并进，以充分调动广大医护人员的积极性和创造性。
　　2．改进试点医院经济运行和财务管理制度，实行成本核算与控制。落实和完善财务内控制度、内部和外部审计制度。实施医院会计委派管理制度，并探索试点医院实行总会计师制度。强化并规范财务监管，完善现行的医院财务会计制度，加强对医院收支行为和结余额度的控制和监管；规范医院建设投资、收益分配的管理；提高医院经营财务状况的透明度。
　　3．完善医疗纠纷调处机制。加强投诉管理和医疗纠纷调解，建立医患纠纷第三方调解机制。充分发挥医疗执业保险在化解医疗风险、保障医患双方合法权益、构建和谐医患关系等方面的作用，建立医疗执业风险保险机制。
　　4．全面推行院务公开制度，推进民主管理。完善医院组织结构、规章制度和岗位职责，推进医院管理的制度化、规范化和现代化。
　　5．探索完善住院医师规范化培训的制度模式、规范标准、体制机制和配套政策，建立住院医师规范化培训经费保障机制，完善编制管理、岗位设置、人员聘用和工资保障等人事保障机制和其他相关政策。
　　（四）加强试点医院内部管理。
　　1．建立以病人为中心的服务模式，改善医院服务，改善就医环境。畅通急诊绿色通道，优化诊疗流程，规范医疗服务，推广门诊预约挂号，实行按病情分类诊疗，缩短就医等候时间。优先使用适宜技术，优先配备和合理使用基本药物。在加强规范和保证质量的基础上实行同级医院检查结果互认，降低医疗服务成本。
　　2．建立以质量控制为中心的管理措施，健全并落实以医疗核心制度为主的医院管理规章制度和人员岗位责任制，健全医疗质量控制管理组织。加强重点学科和人才队伍建设。推行临床路径管理、疾病诊疗规范、病种质量管理和病例分型质量管理；建立医疗技术临床应用管理制度；建立临床药师制度，指导临床合理用药；加强基础护理；加强医院精细化管理；规范和加强医院临床诊断和治疗检查，持续提高医疗质量，保障患者安全。
　　3．建立以服务质量满意度为核心的绩效考核和分配制度，将医务人员的绩效考核从经济效益转移到社会效益上，体现医务人员的劳动价值，以充分调动广大医护人员的积极性。

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