山东省人民政府关于进一步加强调查研究工作的意见
(鲁政发〔2010〕54号)
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
为深入贯彻落实科学发展观,全面提高调查研究工作的质量和水平,推进决策的民主化、科学化,加快经济文化强省建设,实现富民强省新跨越,现就进一步加强政府调查研究工作提出如下意见。
一、进一步认清新形势下加强调研工作的重大意义
调查研究是我们党和政府的一项基本工作方法和领导制度,是实现决策民主化、科学化的基础和前提。只有坚持调查研究,形成对客观事物的正确认识,才能真正摸清情况,认清形势,理清思路,改进工作,准确把握科学发展的系统性和规律性,促进各项事业健康顺利发展。
加快经济文化强省建设,实现富民强省新跨越,对调研工作提出了新的更高要求。在新的历史起点上,我省改革发展进入关键阶段,既面临加快发展的重大机遇,也面对矛盾凸显的严峻挑战。如何抓住发展机遇,实现科学发展、和谐发展、率先发展,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,有许多重大课题需要深入调查研究;如何应对矛盾挑战,实现改革发展稳定协调推进,全面构建社会主义和谐社会,需要进行深入探索;如何把握形势变化,及时发现和解决发展中的热点、难点问题,保持经济社会平稳较快发展,也必须坚持不懈地开展调查研究。各级政府和领导干部要切实增强责任感和紧迫感,深入调查研究经济社会发展中关系全局的突出问题,深入调查研究本地区本部门工作中需要解决的重点问题,深入调查研究关系到广大人民群众切身利益的热点难点问题,总结推广干部群众在实践中创造的好经验好办法,主动把握经济社会发展的进程,提高科学判断形势、驾驭工作、应对复杂局面的能力。
各级政府调研机构担负着为领导决策提供服务的重要职责,要积极适应新形势、新任务、新要求,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党委和政府的中心工作,深入调查,潜心研究,努力提供更多有分量、有价值的调研成果,不断提高调研工作的质量和水平,为各级领导决策当好参谋助手。
二、进一步明确调研工作的指导思想
加强和改进调研工作的总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心抓调研,切实贴紧党委和政府的中心工作,坚持围绕大局出思路,切实增强大局观念和整体意识,坚持围绕难点求突破,切实解决改革发展中的实际问题,出主意、当参谋,不断提高政府决策的民主化、科学化水平。在工作中,要把为决策服务作为一切调研工作的中心,突出搞好重大调查研究与重要文稿服务两大任务,围绕高标准、高效率、高水平三个目标,努力达到求新、求实、求准、求快四项要求。要大力改进文风,提倡写短而精的调研报告,做到观点鲜明、朴实务实。