10、建立严格的年度考核制度。通过年度经济责任审计、职代会述职评议和领导班子及领导干部考核，结合年度考核兑现奖惩；对实绩突出者实行重奖（其奖励资金可不占单位工资总额），连续两年职代会测评及考核不称职者，根据有关规定予以处罚。
　　11、完善院务公开制度。落实《院务公开监督考核办法》，全面推行医院信息公开制度，充分发挥社会各方面对公立医院的监督作用，建立社会多方参与的社会监管制度。
　　㈣加强基层医疗卫生机构服务能力建设
　　12、建立医院与基层医疗卫生机构之间的分工协作机制。逐步建立分工合理、富有效率、持续发展、合作共赢的医院与基层医疗机构分工协作机制，完善城市医院与社区卫生服务机构双层服务体系，缩小县级医院与城市医院的差距，形成基层医疗机构首诊、双向转诊、分级医疗的诊疗模式，努力实现“小病在基层、大病进医院、康复回基层”的就医格局。
　　13、二级以上公立医院要按照功能定位有序发展，并认真落实卫生强基、卫生支农和百万医师支援农村卫生工程等项目，与帮扶的基层医疗机构建立长期稳定的分工协作关系。
　　14、基层医疗机构要以提供公共卫生与基本医疗服务为主，认真落实《山东省基层医疗机构规范服务行动工作方案》，规范医疗服务行为。
　　㈤扩大惠民利民服务措施
　　15、推进惠民医疗行动计划。在继续落实“六免两减”惠民医疗服务措施的基础上，将各项惠民医疗措施纳入项目管理，使之规范、有序、扎实推进，缓解弱势群体看病难、就医不方便问题。
　　16、推进预约诊疗服务。在二级以上医疗机构推行预约诊疗服务，完善工作机制和工作流程，通过电话预约、网络预约、医院预约、复诊预约和社区预约等多种方式，实现就医群众24小时随时预约，预约诊疗患者比例达到5-10%。
　　17、推进志愿者服务工作。在全省范围内开展“志愿服务在医院”活动，完善组织体系和制度建设，在公立医院推动志愿服务工作，促进现代医学技术与社会人文精神密切结合。
　　18、优化服务流程，缩短平均住院日。优化门诊服务流程，增加便民措施；加强急诊绿色通道管理，及时救治急危重症患者；改善住院、转科、转院、出院服务流程，确保患者得到方便、快捷、连续和个性化的医疗服务；坚持无节假日门诊、检查和手术；改革医疗服务收费服务管理与医保结算服务管理，逐步减少患者预付比例，实现持卡实时结算并逐步实现先诊疗后结算。
　　19、扩大检验影响结果互认。完善全省临床检验室内质控网络，扩大室间质控和辅助检查结果“一单通”范围。
　　㈥保障医疗质量和安全

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