（二）建设资金缺口较大。上述27个项目，计划总投资32.9亿元，国家分4批给予2.33亿元拉动内需投资支持，仅占项目总投资的7.1%，需要地方政府筹措30.57亿元予以配套。首先，分布在贫困地区的项目受国家拉动内需投资小、配套资金不到位、招商引资难等因素的制约，资金筹措异常困难。19个在建项目中，其中5个位于国家级贫困县内（阳新县、房县、红安县、罗田县、英山县），虽然获得0.35亿元国家拉动内需投资支持，但仅占5个项目总投资1.7亿元的20.6%。5个未开工项目中，只有3个（老河口市、武穴市、天门市）获得国家拉动内需投资0.36亿元支持，另外2个（咸宁市、仙桃市）完全是依靠自筹。其次，个别世行贷款项目如沙洋县垃圾处理场，项目审批耗时过长，程序繁琐，资金到位率低，一定程度上影响了工程进度。督办检查组所到之处，绝大多数单位都反映了资金匮乏、短缺的问题。
（三）项目推进统筹不够。一是前期准备不够充分。部分项目立项、可研、环评、地勘、土地征用、初设等环节衔接不紧，前瞻性不强，个别项目即将开工却做不通场区附近群众思想工作，只好重新选址或更换工艺，不但造成了大量人力物力的浪费，而且荒废了宝贵的项目建设工期。二是工作缺乏统筹协调。场区施工力量投入不足，机械设备配置不齐，作业面没有完全展开，工序安排不当，主体工程、附属工程、配套工程未能同步施工，影响了项目整体推进速度。三是少数市县项目主管人员，对相关标准和规范学习不够、知之不多，工作指导性、主动性缺失。四是个别市县垃圾处理设施存在边建设边倾倒垃圾的严重违规现象。
（四）关键设施普遍缺失。检查发现，18个卫生填埋项目，仅6个市县（阳新县、宜城市、十堰市西部、安陆市、沙洋县、黄冈市）在场区内建有（或待建）垃圾渗沥液处理设施，而其它12个市县（枣阳市、房县、郧县、武当山、红安县、英山县、罗田县、浠水县、黄梅县、崇阳县、通城县、广水市），虽都建有垃圾渗沥液收集设施（污水调节池），但渗沥液处理、排放设施（设备）普遍缺失，个别市县甚至未计划建设渗沥液处理工程；部分市县重主体工程建设，轻生产管理和生活服务、称重计量等投资额不大的设施建设（如阳新县、宜城市、罗田县、浠水县、黄梅县、崇阳县、通城县、广水市）。由于关键工程不够配套、核心设备购置不全，直接导致垃圾处理场无法按时竣工投运，严重影响和制约了上述项目的无害化处理水平。
三、下一步工作要求
2010年，是《
湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的收官之年，也是我省城市（县城）生活垃圾无害化处理工作的攻坚之年。做好今年乃至整个“十一五”期间的城市（县城）生活垃圾无害化处理工作，努力扭转我省生活垃圾处理工作的被动局面，圆满完成“十一五”减排目标，目前仅剩下不到6个月的时间，必须采取得力措施予以推进。
