湖北省住房和城乡建设厅关于对我省部分城市（县城）生活垃圾无害化处理项目检查督办情况的通报
（鄂建文[2010]117号）
各市、州、直管市、神农架林区住建委，城管局：
根据1月8日全省住房和城乡建设工作会议、3月9日全省部分城市（县城）生活垃圾无害化处理工作推进会议精神，自今年4月21日至5月27日，我厅派出专班先后对27个城市（县城）的垃圾处理项目建设情况进行了实地检查督办。总体情况看，各地对城市生活垃圾处理工作比较重视，绝大多数市县将其纳入了政府年度工作计划和2010年政府承诺的实事工程，明确了责任目标和工作要求，并采取得力措施和有效手段，加强跟踪协调和定期督办，项目推进速度明显加快，但也存在不少困难和问题。现将主要情况通报如下：
一、基本情况
此次检查督办的27个垃圾处理项目，设计规模423.44万吨/年，计划投资32.9亿元，其中国家拉动内需投资2.33亿元。截至5月底，基本建成3个、在建19个、尚未开工5个。
1、基本建成项目情况。3个基本建成项目，设计规模54.4万吨/年，计划投资5.33亿元，其中国家拉动内需投资0.11亿元。目前已经试运行的项目1个（郧县）；正在进行工程收尾或调试的项目2个（武汉市长山口焚烧、枣阳市）。
2、在建项目情况。在建项目19个（武汉市汉口北焚烧、黄石市黄金山焚烧、阳新县、宜城市、荆州市集美焚烧、十堰市西部、房县、武当山、安陆市、沙洋县、黄冈市、红安县、英山县、罗田县、浠水县、黄梅县、崇阳县、通城县、广水市），设计规模276.4万吨/年，计划投资28.84亿元，其中国家拉动内需投资1.86亿元。目前处于主体工程（库区、厂区）施工阶段的12个（武汉市汉口北焚烧、黄石市黄金山焚烧、宜城市、荆州市集美焚烧、十堰市西部、武当山、安陆市、沙洋县、红安县、黄梅县、崇阳县、通城县）；处于附属工程施工阶段的项目6个（阳新县、房县、英山县、罗田县、浠水县、广水市）；处于场区三通一平施工阶段的1个（黄冈市）。
3、未开工项目情况。未开工项目5个（老河口市、武穴市、咸宁市、仙桃市、天门市），设计规模92.64万吨/年，计划投资6.73亿元，其中国家拉动内需投资0.36亿元。目前，因垃圾场选址遇阻而更换处理工艺的项目1个（武穴市）；已完成前期准备、即将开工的项目2个（咸宁市、天门市）；仍在进行前期工作的项目2个（老河口市、仙桃市）。
二、存在的主要问题
检查督办情况表明，虽然与往年相比，我省各市县党委、政府和主管部门更加重视城市生活垃圾无害化处理设施建设，采取的推进措施比较得力，建设步伐已明显加快，但仍然存在不少突出问题。主要体现在：
（一）工作进展不够平衡。总体来讲，一般县好于地级城市或直管城市。未开工的5个垃圾处理项目中，地级城市占1个（咸宁市），省直管城市占2个（仙桃市、天门市），设市城市占2个（老河口市、武穴市）。仍有少数地方政府和项目主管部门对城市生活垃圾处理场建设的重要性、必要性和紧迫性，没有引起足够重视，一些地方 “等、靠、要”思想严重，在资金筹措上，态度消极，手段单一，一味地指望上级帮扶，项目运作至今没有进展；个别单位缺乏应有的工作压力，项目举行开工仪式后，工程建设迟迟没有下文，导致工作无时效、项目推进缓慢。
