(七)队伍建设
依托村(居)治安队、治保会等组建应对突发事件的综合应急救援队伍;动员群众,组建应急志愿者队伍及信息报告员队伍;各类队伍有完善的规章制度,培训计划得到落实。
(八)科普宣教
制定培训与宣传教育方案,每年对全村(居)应急管理领导小组各成员及应急管理日常工作负责人、应急救援队伍、应急志愿者队伍、信息报告员队伍至少进行一次培训;加强辖区内群众应急知识宣教工作,编印、发放与公共安全知识有关的使用手册;针对季节性突发事件进行宣传和指引;每年举行1次以上的现场宣传咨询活动;在显眼位置建有宣传栏、悬挂横幅。
(九)风险隐患排查整改
深入开展突发事件风险隐患集中排查,针对风险隐患的基本情况、类型、具体内容、形成原因等因素,确定需整改的具体内容、采取的防范措施。并明确主体责任单位、责任人,坚决落实风险隐患整改措施,遏制各类突发事件的发生,突出治理重大隐患,实现“大事不出,小事少出”的目标,不发生2人以上死亡的突发事件。
(十)物资保障
加大应急管理保障体系建设力度,结合常发、易发的各类突发事件,建有装备库与应急物资储备库。
(十一)区域联动
与毗邻村(居)建立区域应急联动机制,促进村(居)之间工作相互交流、信息相互共享、应对突发事件相互支援。
三、基层应急管理“五个一”试点学校标准
(一)机构设置
成立应急管理领导小组,由学校主要负责人担任组长;有专人负责应急管理日常工作。
(二)预案体系与演练
拥有10个以上专项预案,其中至少包括以下方面内容专项预案:防台风、防洪涝、失火事故处理、水电气事故处理、食物中毒处理、群体性事件处理,人员紧急疏散(集结);针对学校实际修订其他专项预案;每年举行不少于2次应急演练,并完备演练方案和影视资料。
(三)制度建设
制定应急管理各项制度,主要包括办文、值守应急、信息报送、应急处置、档案管理等制度。
(四)值守应急与信息报告
值守应急:设有值班室和视频监控室,配备相应的通讯工具,寄宿制学校学生在校时落实人员24小时值班,实行每日值班台账制。
信息报告:收集、报告突发事件信息,不得有迟报、漏报、瞒报、谎报的情况。突发事件发生后按要求向主管部门及时、简明、准确报告有关情况;遇有敏感信息立即向主管部门报告;重大情况、特殊时期每日向主管部门上报稳定信息。
(五)应急处置
信息报告迅速、畅通,及时掌握、准确判断突发事件发生态势,第一时间作出反应,组织开展先期处置,并按照分级标准向上级报告;根据实际及时启动相关预案,组织调动应急资源和力量,形成合力,力争在最短的时间内控制事态发展、实施紧急救援;做好信息发布,及时有效地引导舆论;制定突发事件处置流程图。
(六)应急避护场所
按照应对不同的突发事件划定相应的应急避护场所,总面积不少于1千平方米,可以依据学校内饭堂、图书馆、体育馆、球场等公共场所进行划定,有明显的标识指引,并储备基本生活物资;应急避护场所启用时有专人负责引导。
(七)队伍建设
依托学校保安及宿管等组建应对突发事件的综合应急救援队伍;动员教师,组建应急志愿者队伍及信息报告员队伍;各类队伍有完善的规章制度,培训计划得到落实。
(八)科普宣教
制定培训与宣传教育方案,按照《
中华人民共和国突发事件应对法》第
三十条规定,各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行应急知识教育,培养学生的安全意识和自救与互救能力,学校应为学生每学期至少安排5节应急知识课程;每年对学校应急管理领导小组成员及应急管理日常工作负责人、应急救援队伍、应急志愿者队伍、信息报告员队伍至少进行一次培训;加强校内所有人员应急知识宣教工作,编印、发放与公共安全知识有关的使用手册;针对季节性突发事件进行宣传和指引;每年举行1次以上的现场宣传咨询活动;在显眼位置建有宣传栏、悬挂横幅。