（三）深化区域合作发展。落实深莞惠紧密合作框架协议，全面推进近期合作重点事项，加快推进基础设施互联互通、跨界河流联合治理、发展规划编制衔接、社会管理合作等工作，积极融入珠三角一体化发展。落实产业和劳动力双转移战略，配合推进莞韶、莞惠产业转移园开发建设，积极引进省内劳动力。深化与香港、澳门、台湾在产业、科技、教育等方面的合作发展，推进CEPA试点，不断提升经贸合作水平。加快映秀镇对口援建项目建设，强化工程质量管理，确保5月12日前基本完成对口援建工作任务。
六、深化重点领域改革，完善发展体制机制
（一）深化行政管理体制改革。做好本轮政府机构改革后续工作，理顺部门权责关系，合理配置行政事业编制，建立机构编制实名管理制度，优化运行机制，切实提高政府行政效能。做好第四轮行政审批项目的清理，推动行政管理重心下移，切实减少审批环节。大力完善全市统一网上行政审批服务系统，加快推行网上审批、并联审批。积极推进扩权强镇试点工作，抓好下放审批权限的行政执法工作，探索向全市镇街推广。进一步理顺市直部门派出机构与镇街政府的权责关系。试点设立镇街政府法制机构，推进镇街依法行政。落实重大行政决策程序和政务公开制度，主动接受社会监督。
（二）加强基层体制改革。深化农村经济体制改革，继续推行村级管理体制改革，探索政务服务中心、村居自治、股份公司经营“三分离”。加快集体林权制度改革，进一步明晰集体林地的权责利，逐步建立现代林业产权制度。积极探索农村土地承包经营权流转机制，探索集体经济分配制度改革，进一步规范公共公益支出和股东分红。
（三）推进社会管理体制改革。建立健全公共事业管理体制和运行机制，加快推进水务一体化改革，深化市政管理模式改革，推进生活垃圾处理收费、污水处理费和水价、天然气价等价格改革。实施医药卫生体制改革近期方案，坚持公益化方向，完善基本医疗保障制度，改革医疗机构补偿机制，初步建立基本药物制度，探索政事分开、管办分开、医药分开等实现形式，促进基本公共卫生服务均等化。履行省部协议，全面推进民政工作改革发展试点，力争在社会工作、志愿队伍建设、慈善事业、社区建设等方面取得突破。深化公益性文化事业单位改革，推进经营性事业单位改革。
七、大力发展社会事业，促进经济社会协调发展
