哈尔滨市人民政府关于进一步加强重点领域节能减排工作的通知
（哈政综〔2010〕30号）
各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：
2006年以来，全市上下认真贯彻落实科学发展观，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要手段，不断完善措施，加大资金投入，强化责任考核，取得显著成效。万元GDP能耗累计下降17.3%、完成“十一五”期间总目标的80.38%，化学需氧量排放总量下降15.1%，二氧化硫排放总量下降8.22%，提前一年完成了减排目标。但是，必须看到，随着招商引资力度加大，大项目陆续开工建设投产，特别是新增一批高耗能企业，造成能源消耗的绝对量有所增加。今年一季度，全市规模以上工业万元增加值能耗结束了前3年连续下降的趋势，降幅比上年同期减少7.5个百分点，为2007年以来降幅的最低点；全市规模以上工业综合能源消费量同比增长了16.2%，增幅比上年同期提高近20个百分点，给全面完成“十一五”节能任务增添了较大压力。为深入贯彻全国节能减排工作电视电话会议精神，明确落实责任措施，确保实现“十一五”节能减排目标，现就进一步加强我市重点领域节能减排工作有关事宜通知如下：
一、进一步明确节能减排的目标任务。到2010年底，我市主要节能目标是，万元GDP能耗由2005年的1.5吨标准煤下降到1.19吨标准煤，降低21%；万元工业增加值能耗在2005年2.5吨标准煤的基础上，按可比价计算，下降25.2%。同时，市委、市政府又提出，今年要超额完成万元GDP综合能耗下降4.53%的年度目标，全市实现万元GDP综合能耗下降5%。到“十一五”期末，国家将对节能减排目标完成情况进行全面考评，实行严格的问责制，对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，将严肃追究其主要领导的责任，并视情节给予相应处分。各地区、各有关部门和单位要认真分析形势，明确目标任务，正确处理经济增长与节能减排的关系，进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，打好节能减排攻坚战。各区、县（市）政府要对本行政区域的节能减排负总责，主要领导是第一责任人。发展改革部门要加强节能减排综合协调，指导推动节能降耗工作。环境保护部门要做好减排的协调推动工作。统计部门要加强能源监测和统计。各重点耗能单位要按照市政府统一要求，落实具体措施，确保全面完成“十一五”节能减排目标。
