第二章 行政效能建设
第五条 行政效能建设工作的总体要求：各部门及其工作人员要忠于职守、勤奋工作、依法行政、严守纪律、公正廉洁、接受监督，全心全意为人民服务。
第六条 行政效能建设重在制度建设。厅机关管理制度主要是指规范权力运行的制度体系、保障制度执行的配套制度和监督机制、内部管理制度等。各部门要结合自身岗位职责及岗位目标，制定科学合理的内部管理制度，包括从部门负责人到一般工作人员的岗位职责、岗位目标及工作要求，年度工作目标绩效考核制度等。各部门制定的制度须提交效能建设及效能监察领导小组办公室备案。
第七条 行政首长负责制度：
（一）厅党组书记、厅长为行政效能建设的第一责任人；厅领导班子其他成员按照职责分工，对分管的部门及工作负领导责任。
（二）各部门主要负责人对本部门的效能建设负责，建立健全本部门各项规章制度，并监督落实。
第八条 工作请示汇报制度：
（一）重大问题必须事先请示和事后汇报。未请示和汇报而出现差错，造成不良影响和损失的，视其情节严重程度，从重追究当事人的行政过错。
（二）重大问题请示、汇报及批复、答复均以书面公文为准。特别是重要政策法规性问题，任何个人的口头表态，均不能作为工作依据和开脱责任的理由。
第九条 岗位考勤制度：
（一）任何人不得无故缺岗缺位。工作人员因事、因病请假，必须事先办理请假手续。半天及半天以上不能在岗位上班的，厅领导班子其他成员向厅长请假；部门主要负责人向分管领导请假；部门其他负责人向本部门主要负责人和分管领导请假；部门其他工作人员向本部门主要负责人和相关负责人请假。
（二）离开办公室2个小时及以上外出办理公务，必须事先请示，并说明去向、时间及联系方式。上班时间领导对每个人的去向、联系方式等都要心中有数。
（三）3次无故缺岗，按1次旷工处理。2次旷工给予行政告诫；3次旷工应追究行政过错责任。
第十条 岗位责任制度：
（一）各部门要根据其工作职能，制定科学合理的部门职责、部门目标及工作要求。
（二）各部门要明确每个工作人员的岗位职责、岗位目标及工作要求，各司其职，各负其责。
（三）部门工作人员岗位职责及分工由部门第一责任人负责。凡因分工不明确，工作人员出现相互推诿、不作为、慢作为、乱作为的，追究部门第一责任人的领导责任。
