加强环境资源保护力度。加快环境保护法制建设，采取各种优惠政策和措施，坚定不移地控制资源过度开发，有效保护环境资源。处理好开发建设、旅游观光与生态保护的关系。坚决禁止挖山角、毁林地的掠夺式开发建设。加强碧流河、英那河等重点流域的城市水源地保护，实行生态移民和村、镇合并，鼓励生态脆弱区的丘陵山地进一步退耕还林，重点区域实施封山育林。合理调整海洋禁渔区，实施重点海域生态环境恢复工程，建立重点海洋资源保护区，适度开发沿海滩涂，合理保护湿地景观。
强化环境综合整治
加强工业污染治理。要控制增量，调整存量，确保完成各项减排目标。加快工业企业向环保基础设施齐全的工业园区集中，实现污染集中治理。健全工业废水和固废的安全有效处理设施，保证达标运行。
加强空气污染源的监管。重点解决城市煤烟、工业烟尘污染，控制汽车尾气超标排放，减少碳排放。加大生活污水、垃圾治理力度。加快城镇污水处理厂及管网建设，基本消除生活污水直接排放。推进乡村（屯）生活污水处理工程建设及城乡垃圾收运体系和无害化处理等设施建设。实施农村环境综合整治，推行城乡生活垃圾一体化处理模式。
加强海洋环境监测及灾害预警。强化对近岸海域功能区和生态功能区的管理，实施山体海湾综合整治改造工程，取缔严重破坏生态环境的石材、采矿企业，加强对各类灾害的预警系统建设，积极参与国家环渤海地区的环境保护与治理规划。
到2020年，水域、大气的环境质量要达到发达国家同等城市水平。地面水、海域环境质量达到良好，空气质量达到国家一级标准和世界卫生组织空气质量准则值，主要污染排放物的浓度达到国家一级排放标准。到2030年，城镇和乡村（屯）建成区污水处理率、生活垃圾无害化处理率都达到100%。乡村（屯）非建成区生活污水集中处理率达到90%；生活垃圾无害化处理率100%。
发展循环经济
按照“减量化、再利用、资源化”的总体要求，大力推进节能、节水、节材、节地，促进资源回收利用，从源头上减少废弃物的产生。
加快生态工业园区建设。以建设大连国家生态工业示范园区为载体，把大连建设成为全国重要的循环经济产业基地。围绕循环产业的发展，建立再生资源加工示范基地，在国内率先创建集再生资源收集、拆解、输出及相关高端低碳产品加工制造、环保专用设备制造、“静脉”产业科技开发、工业生态旅游于一体的国际一流的综合性国家“静脉”产业园区。推进行业、企业和园区发展循环经济，形成企业之间、产业之间的资源利用循环链。逐步优化设计各类工业园区，建设以本园区物质循环为特征的“闭合式”经济循环产业链。到2030年，工业园区建设全部达到生态工业园区建设标准，并基本实现零排放要求。
积极鼓励新技术新工艺应用。大力推广应用节能和资源综合利用新技术、新产品，推动全社会的节能、降耗、减排和循环利用。推进各种废旧资源回收和循环利用，建立可再生资源回收、加工和利用系统。建立城市生活垃圾分类、回收、处理和再利用系统，建设城市及区域中水回用系统，推进建筑节能新技术应用，加快既有建筑节能改造步伐。大力推广能效标识产品、节能节水认证产品、环保产品、有机产品、农业绿色认证产品，完善产品标识制度，倡导公众绿色消费。
着力推进循环经济法制体系建设。出台大连《循环经济促进条例》。实施生态补偿机制，把生态评估与补偿作为项目立项的前置条件。规范完善统计制度，建立资源与环境统计体系。
第六章 开放合作
深化与全球的国际贸易和经济技术合作，加强以东北地区为重点的国内经济合作，全面构筑与世界主要经济体和国内主要经济区域的经贸关系网络，率先建立起全方位、多层次、宽领域、高水平的开放合作型经济新格局，服务东北地区的对外开放。
提升对外开放水平
加快推进对外经济发展方式转变，统筹好国内发展和对外开放，加快调整进出口贸易结构，加快提高利用外资质量和水平，不断提高开放型经济水平。
转变对外贸易发展方式。以大连国家软件和服务外包基地为依托，全力加大软件、前台服务和后台服务等服务贸易出口，不断优化对外贸易结构。积极推进加工贸易转型，延长加工贸易产业链条，支持加工贸易企业从贴牌生产、委托设计向自主品牌转型，增强设计研发能力和品牌营销能力。
提高利用外资质量。在扩大利用外资总体规模的基础上，建立以重点功能园区为载体、以延长产业链条为方向、以重点行业和高端企业为主体的利用外资新机制。加大对港航物流、金融保险、旅游、先进装备制造、电子信息及高新技术产业等重点领域招商力度，特别是要加大对现代服务业的招商力度。积极引导外资在连设立研发、营运中心，鼓励海外优秀人才来连创业投资，实现利用外资从以资金为主向以先进技术、管理和高素质人才为主转变。严格限制与产业发展方向相悖的技术水平低、污染大、资源消耗高的外资项目进入。
扩大对外投资合作。大力实施“走出去”战略，增强企业对国际资源利用和市场开拓能力。积极鼓励和支持有条件的企业在国外设立生产基地、营销中心、研发机构，购并掌握企业所需关键技术、营销网络的海外企业，培育大型跨国公司。积极开展资源开发、劳务、工程承包等国际合作。
