（三）积极发展新能源产业。继续把发展新能源作为对大型企业集团的刚性要求，将新能源打造成基地建设新亮点。坚持“示范先行、集约布局、稳步推进”的原则，着力建设光伏发电、特色旅游、生态建设三位一体的靖边绿色光伏发电示范园区，其中开工建设华电、国电2个金太阳示范项目，投产装机10兆瓦；抓紧实施50兆瓦光伏电站国家特许权招标项目，开工建设30兆瓦；根据全省光伏产业发展总体安排，由省光伏产业有限公司开工建设20兆瓦光伏发电示范项目。按照“集中开发、电网配套、统筹消纳”的思路，重点实施陕北百万千瓦风电基地建设，在已向国家上报40万千瓦风电开发方案的基础上，争取年内投产装机20万千瓦。积极推进黄河北干流开发前期工作。稳步实施退耕还林生物资源发电项目，发挥环境治理、节能减排的综合效应。建设330千伏定边等输变电工程，满足光伏发电、风电等可再生能源发展需求。

　　（四）做大做强能源装备等相关产业。要立足省内，面向全国，重点发展输变（配）电、煤炭采洗选、煤化工和石油化工、石油钻采运输、风机零部件、核电设备等六大能源装备专项，加快推进中煤榆林装备制造基地建设。围绕神华陶氏煤炭综合利用等重大项目的相继实施，抓紧做好榆神、榆横等重点工业园区增值产业及下游深加工产业发展规划，与园区同步建设和发展，延伸产业链条，培育产业集群。加快榆林、绥德等大型能源化工物流园区建设，发展金融、信息等生产性服务业，不断提高服务业对经济发展的贡献率。

　　（五）切实抓好节能减排。抓紧编制基地节能、节水、节地和资源综合利用专项规划，率先建成全国性资源节约型示范基地。坚持环保门槛不降低、标准不模糊，做到重点工业园区污水处理设施与第一个入园项目同时建成投运，所有项目建设实施配套生态保护工程。高度重视技术研发与推广，实现产业发展与二氧化碳减排协调推进。加大小煤矿关闭整合力度，淘汰落后产能，提高煤炭产业集中度。加快实施黄陵、神府矿区采煤沉陷治理工程，让发展成果惠及广大群众。注重煤矸石、煤层气、矿井疏干水等资源综合利用，启动智能电网试点工程，提高能源利用效率。构建企业、产业和园区多个层次的循环经济体系，努力实现近零排放。

　　（六）加大力度改善民生。建立向富民倾斜的利益分享机制，形成比较完善的社会保障机制、就业促进机制、公共服务均等化机制。以实施民生八大工程为契机，有效解决群众就业、上学、就医、养老等问题。央企和省属企业要把带动当地群众致富作为企业发展战略的重要内容，在招聘人员时，同等条件下优先录用资源开采区搬迁群众和失地农民。

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