（三）加强区域经济合作，横琴开发全面启动。着力打造珠中江经济圈，成功举办第一、第二次珠中江党政联席会议，共同签署《推进珠中江区域紧密合作框架协议》，成立推进珠中江区域紧密合作党政领导小组及其办公室，建立起党政领导小组会议、政府联席会议、专责小组工作会议、党政领导小组办公室碰头会四个层面的会议制度。目前，珠中江三市已在城市规划、旅游、环境保护、医疗卫生、科技、劳动保障、教育、物价等领域签订了20多项合作协议，形成全方位的紧密合作格局。“通信同城化”和“饮用水同网”专项工作方案正在加紧制订中，三市目前已实现电视主频道相互落地、交通年票互认、互通公交，推动三市惠民合作项目迈出实质性步伐。横琴新区开发建设正式启动，珠澳同城化步伐加快。《横琴总体发展规划》获得国务院正式批复，横琴城市、产业、基础设施、土地利用等专项规划加紧编制，横琴口岸改扩建工程顺利完工，澳门大学横琴新校区、横琴市政基础设施、长隆国际海洋度假区、十字门中央商务区等项目开始动工，横琴新区开发建设拉开帷幕。在“一国两制”方针下，珠澳合作进一步深化，建立起珠澳官方正式沟通机制，达成珠澳同城化共识，积极构建两地城市规划协调、基础设施对接、产业合作发展、通关便利高效、公共服务一体的新格局。

　　（四）完善投资融资平台，大力筹措建设资金。积极推动投融资体制改革，先后组建成立港口、交通、水务、城建、横琴等多个投融资平台，国有资本进一步向城市基础设施建设、公用事业和战略产业发展。通过银团贷款、BT融资等方式，多渠道筹措建设资金。积极争取国家和省资金对珠海项目建设的支持，拱北口岸项目获国家2亿元补助资金，竹银水库项目获省支持2.9亿元，其中1.5亿元资金已经到位，新青污水处理厂及配套管网工程获800万元中央补助。积极为企业发展做好金融服务，加强推广“四位一体”融资模式，全市中小企业通过该平台融资超过10亿元。深化农信社改革，市农信社成功申请到15.45亿元央行票据兑付资金，将全部用于支持“三农”和中小企业发展。积极协助企业向国家和省争取专项扶持资金，和平物流、盛通达公司、优特电力、和佳医疗等成功获得国家专项资金补助1410万元，远光软件、东信和平等5个项目获得国家补助资金3100万元、省配套补助200万元，乐通化工获得省级专项资金补助80万元。支持企业改制上市、做大做强，中珠房产并购潜江制药并更名为中珠控股，兴业太阳能股份公司在香港上市，格力地产完成与海星科技的资产置换成功上市，华发股份发行公司债顺利融资18亿元，等等。

　　（五）机构改革顺利完成，体制创新扎实推进。按照国家和省的统一部署，我市顺利完成新一轮政府机构改革。改革后，市政府工作部门精简至27个，精简幅度约1/3。涉及调整、撤并、职责整合的政府机构共26个，调整比例超过70%。涉及调整、撤并、职责整合的党委机构共8个，调整比例达1/2。大力推进简政放权，出台《建设工程项目行政审批管理办法》，优化审批流程。积极推进社会管理体制改革先行先试，转变政府职能、社会管理体制改革试点工作全面铺开。印发了《关于推进社会管理体制改革先行先试的意见》和《2009年珠海市社会管理体制改革先行先试实施计划》，明确改革的重点内容，积极推进社区民主自治、社会组织规范发展和设立政府咨询委员会三大试点。目前，促进就业咨询委员会、医疗卫生咨询委员会、小区管理咨询委员会的试点工作已进入具体实施操作阶段，社区民主自治、社会组织规范发展方面的试点实施细则也将陆续推行。

　　（六）环境保护成效显著，民生状况稳步改善。节能减排工作力度加大，全面完成年度节能减排目标，每万元GDP能耗下降3.2%，二氧化硫排放量和化学需氧量（COD）分别控制在3.58万吨和2.76万吨以内。实施生态建设“四个百分百”行动，推进“双十百绿”工程建设，积极开展生态示范创建活动，环保模范城复查36项迎检重点工程初见成效。“城市环境综合整治定量考核”总分在全省名列前茅，成功摘掉“重酸雨区”帽子。市场物价保持稳定，人民生活水平进一步提高。在粮食市场不稳定因素增加的形势下，加强对粮食市场的监管和调控，保障市场粮食有效供给和价格基本稳定。认真落实春运客运票价、成品油销售、药品零售价格以及中央和省有关减负的各项价格政策。取消公路养路费等五项收费，落实行政事业性收费项目减负政策，分别减收43793万元和2984万元。全年居民消费价格指数（CPI）为97.0%，比上年下降3.0个百分点。城镇居民人均可支配收入2.29万元，增长9.1%。农渔民人均纯收入8575元，增长6.5%。率先在省内出台《珠海市饮用水源保护区扶持激励办法（试行）》，明确对一、二级水源保护区内符合规定的居民予以社保扶持。加快推进农场改革与发展，至2009年底累计完成华侨农场危房改造3912户。援川建设工作加快推进，完成对口援建工程任务的80%，绵虒小学、汶川县福利院等一大批援建工程建成使用。

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