3规范发展土地市场。规范完善土地利用指标管理，推进土地节约集约利用。除经营性用地和工业用地全部实行招标拍卖挂牌方式供地外，行政划拨的非经营性土地如改变为经营性用地或拟转让土地使用权的，也要纳入招标拍卖挂牌范围。
4积极发展人力资源市场。整合各级政府所属的人才市场与劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场，形成覆盖全省的公共就业供求信息网络。拓展人力资源市场服务功能，通过编制人力资源供求预测、定期发布职位需求、开展薪酬调查、发布人才价格信息等工作，促进充分就业和人力资源的有效配置。依托公共就业服务机构，拓展服务至广大社区、农村和企业，真正实现省、市、县（市、区）、街道（乡村）四级供求信息共享。
5加快健全技术市场。建立省级公共技术服务平台，完善一批重大科技基础设施，实现科技资源共建共享。促进技术成果向现实生产力的转化，完善技术市场的交易转让、网上撮合、洽谈对接和中介服务等功能。
四、主要措施
（一）加强基础工作，完善服务支撑体系。建立和完善市场流通统计评价体系，及时监测全省市场流通产业运行态势。制定和完善相关分行业标准，提高标准化水平。加强市场流通领域行业协会建设，充分发挥协会在引导行业发展、反映行业需求、参与政策制定、开展专业培训等方面的积极作用。建立政府部门、行业协会、科研机构与重点企业间的沟通机制，完善流通业发展服务支撑体系。
（二）加大扶持力度，营造良好政策环境。认真贯彻落实国家和省出台的市场体系培育、服务业推进和商贸流通业发展的扶持政策。强化项目支撑，积极推进重大项目建设，充实完善省、市两级市场流通重点项目库，建立重点项目联系制度，及时协调解决项目建设瓶颈制约。综合运用政策支持、财政补助贴息等手段，继续加大对农产品流通设施、市场物流配送体系、网上交易平台等薄弱环节的扶持力度。
（三）扩大对外开放，提高市场国际化水平。加强市场流通领域的招商引资工作，着力引进对我省市场流通产业有升级带动作用的大企业、大项目，吸引跨国、跨省分销企业在我省设立区域性商品采购中心、物流配送中心和销售管理中心。鼓励有条件的流通企业、批发市场拓展境外、省外营销网络，加快完善与国际市场接轨的贸易和物流体系，增强在全球范围整合产业资源的能力，推动我省产品更多地进入全球营销网络。
