（三）健全资源节约和环境保护的体制机制。深化资源性产品价格改革，推行居民阶梯式水、电价格改革，完善天然气和成品油价格改革方案。深入推进太湖流域排污权有偿使用和交易试点。稳步推进污水处理、垃圾处理收费制度改革，出台排放水污染物许可证管理办法。健全生态补偿机制，完善太湖流域环境资源区域补偿政策，在淮河流域选择部分重点河流开展试点。积极推行合同能源管理。（省物价局、环保厅、经济和信息化委、发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅）
二、推进城乡发展一体化改革
（四）扩大城乡发展一体化改革试点。继续推进苏州市城乡一体化发展综合配套改革试点，在创新体制机制上实现新突破。总结试点经验，将行之有效的方法在全省有条件的地区逐步推开。积极探索城乡一体化发展中“三集中”、“双置换”相关配套改革，深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，在城市推行居住证制度。制定落实促进资源要素在城乡间自由流动、公共服务在城乡间均衡配置的政策措施，实现城乡协调发展。进一步完善社会保障，有条件的地区率先实现城乡社保并轨。（省发展改革委，省委农工办，省公安厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、财政厅、民政厅、住房城乡建设厅）
（五）稳妥推进经济发达镇行政管理体制改革试点。在做好盛泽、张浦、徐霞客、戴南四个国家试点镇工作基础上，再选择一批经济发达镇开展省级试点。创新行政管理体制，下放经济社会管理权限；创新机构编制管理，完善县乡财政管理体制，提高小城镇社会管理和公共服务能力。（省编办，省委组织部、农工办，省发展改革委、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、法制办）
（六）稳定和完善农村基本经营制度。大力发展多种形式的农民新型合作组织，加大农业经营机制创新力度，培育适应现代农业发展要求的农业经营主体。推进农业适度规模经营，建立和完善多元化、多层次、多形式的农业社会化服务体系，提高农业生产经营组织化程度。（省农委）
（七）深化农村土地制度改革。做好农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记发放工作，建立健全土地承包经营权流转市场，加快建立城乡统一的建设用地市场。完善征地补偿安置政策，健全被征地农民社会保障制度。（省农委、国土资源厅、人力资源社会保障厅）
（八）深化集体林权制度改革。全面完成集体林明晰产权的主体改革任务，规范集体林权流转，完善森林资源评估体系和相关扶持政策，确保生态受保护、农民得实惠。（省农委、林业局）
三、深化国有企业改革和促进非公有制经济发展
