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山西省人民政府关于下达山西省2010年国民经济和社会发展计划的通知

  完善新型农村养老保险试点制度,做好国家试点工作;在有条件的市县探索建立城镇居民养老保险制度。全面铺开集体林权制度改革,完成3000万亩集体林地的确权任务。继续推进侯马、阳泉城乡一体化发展综合配套改革试验。统筹推进国企、财税金融、价格、文化体制、收入分配制度等改革工作取得重要进展。创新利用外资新方式,优化招商引资结构。落实稳定外需政策,优化出口结构,推进保税物流体系建设,支持特色农产品、资源深加工产品、机电、高新技术产品出口。扩大对外投资,加快企业“走出去”步伐。继续深化我省与国外友好省州、城市的经贸合作。加强与中部地区和周边省(区、市)的经济合作,加强与长三角、珠三角、环渤海地区的经济联系,积极承接产业转移。规范并高效推进各类开发区建设,发挥好开发区在对外开放中的示范带动作用。做好上海世博会、南昌中博会等重要会展活动的参展工作,筹备组织好第三届能源博览会。

  八、进一步加快以改善民生为重点的社会事业发展,努力促进和谐发展

  统筹城乡教育协调发展,加大教育事业和教育基础设施建设投入,优化教育资源配置,努力缓解当前各级各类学校发展过程中存在的投入不足、空间不够、人才流失矛盾;继续加大中小学校舍改造力度,稳步提升基础教育,积极推进义务教育均衡发展,大力发展职业教育,着力提升高等院校创新型人才培养能力。推进人力资源市场和公共就业服务平台建设,继续做好大学毕业生、下岗人员、“零就业”家庭以及农民工的就业再就业,重视解决好煤炭资源整合后关闭煤矿的农民工再就业问题。健全基层医疗卫生服务体系,加大力度建设改造一批县医院、乡镇卫生院、县乡计生服务站、村卫生室和城市社区卫生服务中心;强化医疗卫生人才培养和使用,提升各级各类医疗卫生服务水平。扩大基本养老保障覆盖面,加快城乡养老服务设施和机构建设,提高企业退休人员基本养老金水平,巩固和发展新型农村合作医疗。加大社会救助力度,关心支持慈善事业和残疾人事业发展。加快农村公共事业建设,确保实现“五个全覆盖”。统筹推进文化、体育、政法、村级组织、广播影视、新闻出版、文物保护、社会福利、救灾救助、人防、档案、气象、地震、宗教、外事等各项社会事业全面发展。继续抓好对口支援四川茂县灾后恢复重建工作,确保如期完成主要任务。

  九、继续加大安全生产工作力度,进一步提高安全发展水平


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