山西省人民政府关于下达山西省2010年国民经济和社会发展计划的通知
（晋政发〔2010〕12号）
各市人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构，各大型企业：
我省2010年国民经济和社会发展计划已经省十一届人大三次会议批准，省发展和改革委员会将根据工作进度分别下达，请各有关单位按此安排工作。
2010年，按照中央经济工作会议、全省经济工作会议、全省“两会”精神，结合省十一届人大三次会议政府工作报告提出的目标任务，综合考虑各种因素，确定2010年全省经济社会发展的主要预期目标是：
导向性指标：全省生产总值增长8%；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长16%；外贸进出口总额增长5%；财政总收入、一般预算收入均增长7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长9%；居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。这些指标是导向性的，也是可以根据形势发展变化进行调整的。
约束性指标：万元生产总值综合能耗下降4.6%；二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降2%和3%；城镇新增就业人数40万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内；各项安全生产指标严格控制在国家核定的控制目标之内，坚决遏制重特大事故发生。
为贯彻落实以上总体要求，努力实现各项预期目标，全省各级各部门要扎实推进以下工作：
一、优化投资结构，继续保持投资较快增长
进一步加强投资宏观调控。引导各类资本更多地向民生工程、重要基础设施、特色城镇化、新农村建设、生态环境治理、自主创新、战略性新兴产业以及社会事业薄弱领域倾斜，严格限制“两高”行业和产能过剩行业铺新摊子、上新项目。政府投资安排继续向“三农”、保障性安居工程、卫生、教育等民生领域倾斜，向转产转型、循环经济、低碳经济、生态环境治理重大项目倾斜，向自主创新和高新技术产业化项目倾斜，向扶贫开发重点项目倾斜。
千方百计推进重大项目建设。铁路项目投资500亿元，确保太中银铁路建成通车，加快大同-西安铁路客运专线、山西中南部铁路通道等项目建设，开工建设运城-三门峡、和顺-邢台等铁路项目，力争石太客运专线太原站以南及新建太原南站建成投入运营。公路项目投资550亿元，在抓好在建高速公路项目基础上，再新开工建设长治-临汾、山阴-平鲁等1000公里高速公路，力争年底前16条线路全线或部分路段建成通车，新增里程1000公里，总里程达到3000公里，实现“十一五”目标；同时，改造1000公里国省干线公路，新（改）建农村公路10000公里。机场项目投资14亿元，完成太原、大同、运城机场改扩建工程，加快推进吕梁机场建设，积极推进五台山机场、临汾机场等项目的前期工作，争取开工建设。保障性安居工程投资200亿元，着力抓好国有重点煤矿棚户区、城市棚户区改造、农村困难群众住房以及廉租房、经济适用房建设，新建保障性住房24万套、1370万平方米。水利项目投资105亿元，着力推进21个在建应急水源工程；加快推进引黄北干工程建设，确保2011年国庆前朔州、大同用上黄河水。省城十大建筑项目投资40亿元，确保中国（太原）煤炭交易中心、山西体育中心、省图书馆、省科技馆年底前竣工，所有工程2011年秋季全部建成并投入使用。产业项目投资2000多亿元，推进平朔矿区东露天煤矿年产2000万吨、同煤集团同忻矿井年产1000万吨等一批大型煤炭项目建设以及兼并重组煤矿技术改造；推进古交电厂二期2×60万千瓦、轩岗电厂2×60万千瓦等一批大型电源点项目建设；推进国投晋城热电厂2×30万千瓦、国电长治热电厂2×30万千瓦、大唐国际临汾河西热电厂2×30万千瓦等一批城市热电联产项目建设；推进冶金、焦化等传统产业升级改造重大项目建设；推进一批风电、秸杆发电、煤层气燃气发电项目和电网项目建设；推进装备、现代煤化工、新型材料、食品、医药、文化旅游、高新技术和信息产业领域示范带动强的项目建设。全年新增电力装机700万千瓦，其中新增可再生能源电力装机70万千瓦以上，全省电力总装机达到4700万千瓦以上。
