市政府及各部门依职能分工履行职责,其中,BT融资实施方案审批由市政府负责;初步设计和施工图设计审查由市住房和城乡规划建设局或市级及以上行业主管部门负责。
特别重大项目可行性研究报告由市发展和改革局组织评审后,报市政府审批。
项目业主和BT投资人要严格按有关部门的批准文件组织项目实施,不得随意变更,确需变更的,须报经原审批部门同意。
第十一条 拟实行BT融资建设的项目,由市发展和改革局委托具有相应资质的咨询机构编制可行性研究报告,可行性研究报告中要专章编制BT融资内容。
第十二条 可行性研究报告经市有关部门批复后,项目业主应委托具有相应资质的咨询机构编制BT融资实施方案,并向市发展和改革局申报。
第十三条 市发展和改革局组织市财政、住房和城乡规划建设、国土资源、环境保护等部门对BT融资实施方案进行评审后,报请市政府批准实施。
第十四条 BT融资实施方案应包括但不限于下列内容:
(一)项目融资建设的基本内容、范围;
(二)BT投资人应具备的条件和能力;
(三)投资建设期限;
(四)项目移交方式及相关程序;
(五)竞标方式和评标标准;
(六)合同双方的权利、义务和责任;
(七)项目资金、质量、进度的监管措施;
(八)投资成本与收益测算,资金来源安排,支付合同对价计划;
(九)项目履约保障措施;
(十)项目风险和应对措施;
(十一)其他根据需要应当包含的内容。
第十五条 BT融资项目开展招标文件编制和评标工作时,项目前期工作应达到施工图设计预算批复深度。
第十六条 BT投资人招标方式一般采用公开招标方式,由市发展和改革局在概算审批中一并核准,采用其他方式由市发展和改革局初审后报市政府批准。
第十七条 可行性研究报告、BT融资实施方案、初步设计、概算经市有关部门批复后,项目业主应委托具有相应资质的咨询机构编制项目招标文件(包括项目合同),通过招投标方式选择BT投资人。