山东省畜牧兽医局关于贯彻实施《山东省种畜禽生产经营管理办法》的意见
（鲁牧畜科发〔2010〕45号）
各市畜牧兽医局：
根据《
中华人民共和国畜牧法》有关规定，省政府颁布了《
山东省种畜禽生产经营管理办法》（省政府第223号令，以下简称《办法》）。为切实做好《办法》的贯彻实施工作，进一步规范种畜禽生产经营，加快建立现代畜禽种业体系，深入推进现代畜牧业发展，现就《办法》贯彻落实提出以下意见。
一、深入抓好《办法》的学习培训
（一）组织好《办法》的学习。各级畜牧兽医行政主管部门要把《办法》的学习培训作为当前的重要工作，组织行政管理、执法监管、技术推广服务方面的人员，通过集中学习、讲解辅导、实例说法等多种形式，开展对《办法》的学习讨论，使有关人员全面认识《办法》出台的重大意义、深刻领会《办法》实质内涵、系统掌握《办法》主要内容，为推动种畜禽执法再上新水平奠定基础。
（二）开展好《办法》的培训。按照“分层培训、各有侧重、全面覆盖、注重实效”的要求，在全省开展系统的《办法》实施培训工作。省局将于近期举办对各市行政、执法、技术骨干和祖代（一级）种畜禽场负责人培训班，通过对《办法》及规范性配套文件的培训，使执法者掌握种畜禽管理新准则，使从业者明确生产经营新要求。各市要仿照省里的做法，组织开展对县级执法管理人员、父母代（二级）种畜禽场负责人的培训。各县市区要把受理审核、执法监管、行为规范作为培训重点，采取多种措施提高执法守法意识和能力，逐步从根本上解决种畜禽生产经营管理存在的问题。
（三）安排好《办法》的宣传。各级畜牧兽医行政主管部门要制定实施具体的《办法》宣传方案，积极利用报纸、电台、电视台等新闻媒介，通过印制宣传单、标语等形式，大力开展《办法》宣传活动，使各级各部门更加深重视种畜禽生产经营管理、使执法人员切实明确执法要求措施、使种畜禽生产经营者了解法定义务，形成《办法》贯彻落实的良好氛围。
二、着力规范种畜禽生产经营许可证（以下简称许可证）审核发放
（四）严格把好种畜禽生产经营准入关。为率先实现畜牧业转变升级，《办法》对种畜禽生产经营准入做出了比《
畜牧法》更为严格细致的规定。各级畜牧兽医行政主管部门，要准确掌握种畜禽生产条件和申请审核两个重点，从源头上把好种畜禽生产经营准入关。对种畜禽品种来源、数量规模、位置布局、制度记录、人员资质等条件达不到要求的，不得允许进入生产经营领域；对申报材料不齐全、申报格式不规范、申报内容不属实的，要及时进行改正，通过严格市场准入，促进种畜禽生产经营扩大规模、提升水平。
