拉萨河处于发育的幼年阶段，河床下切作用强烈，输砂不平衡，特别在下游段，河床宽浅、沙滩密布、岔道纵横，由于河道未经整治，受来水来砂影响而变化迅速，属典型宽谷游荡性河段。考虑到拉萨站河床下切趋势严重，串沟分流水位下降，串沟流量在水位5.20米时已占全断面的一半，导致测验误差加大，行洪能力增强，为此西藏水文水资源勘测局在1986年以后将拉萨市城区段防洪警戒水位从5.6米下调至5.20米，2006年后又再调至4.76米。
根据拉萨市区工农业生产情况及城区段防洪堤运行状况来估测不同频率水位线下拉萨城区受灾情况详见表2-1。
表2-1 不同频率洪水下城区受灾损失估算
受灾情况
洪水频率
| 人 口
（万人）
| 面 积
（平方公里）
| 直接经济损失
（亿元）
|
3.33%
| 1.0
| 2.6
| 0.5
|
2%
| 2.0
| 5.2
| 1.5
|
1%
| 14.0
| 36.4
| 10.5
|
从表中可以看出，拉萨市洪灾损失净值与内地相比并不大，但损失的比例却较大，如遭遇百年一遇洪水，拉萨市城区将局部被洪水淹没，这将对拉萨市脆弱的工农业生产基础及旅游业产生严重的影响，此外拉萨市是少数民族聚居地，将会对拉萨人民生产生活，社会稳定产生巨大影响。
四、洪水特征及灾害
1、洪水特征
拉萨市洪水主要由暴雨过程形成，从拉萨河洪峰降雨过程，分析西藏高原500毫巴的环流形势和天气系统情况，得到结论：形成本流域降水天气主要是低涡、切变线（包括低涡切变和槽尾切变）、偏南气流（南支槽）等是形成本流域降水的主要天气，约占55.3%。降水一般发生在7月中旬至8月中旬，个别年份提前到6月下旬或延迟到9月上旬。最大洪峰流量八月发生的概率最大56.3%，七月次之占33.3%，六月占8.3%，九月占2.1%。根据拉萨市历年降雨资料情况看，尚未出现特大暴雨，最大一日降雨量发生在1980年6月22日，达55.1毫米，最大六小时降雨量为55.1毫米，降水时程分配极不均匀，洪水过程历时较长，往往大的洪水与强度较大、持续时间较长的降雨过程相对应，多年平均洪峰流量1720m3/s。每年汛期都要出现约10次大于1000m3/s的洪水，一次洪水历时少则4至5天，多则可达10天以上，其洪量可达几亿立方米至几十亿立方米。春汛一般发生在四至五月份，随着气温升高，山地积雪融化，融水先渗入地下形成地下水，以基流的形式泻入河道形成春汛洪水，但其量级较小，且与气温有明显的对应关系，就现有防洪设施而言不足以造成危害。
