2、协力推进重点领域的改革和制度创新。加快政府投资工程建设组织实施方式改革,推行建设项目设计和施工的总承包和代建制。严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度。健全企业国有产权进场交易制度,建立交易信息监测体系。扩大政府采购的范围,完善对评审专家、中介机构等的管理监督制度。
3、加强制度建设。针对管理和制度上的薄弱环节,督促相关部门和行业进一步健全行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系,逐步形成制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。对我市现行治理商业贿赂相关制度中不适应形势发展和情况变化的,要加快修订完善,逐步增加制度的实用性和可操作性,把防治商业贿赂的要求融入到制度建设之中。
4、加强对经济、金融活动的监控。积极运用电子网络信息等科技手段,推进行政权力公开透明运行,强化对经济活动的管理与监督,完善“经济户口”管理制度,加强分类监管,严格市场准入。加强票据管理和资金监管,减少现金交易。进一步完善审计制度,加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督。
五、加强理论研究,搞好宣传教育
1、深入开展专题调研和理论研究。深入调查,掌握实情,剖析案例,分析原因,总结近年来专项治理工作的成功经验,认真研究社会主义市场经济条件下商业贿赂发展变化的特点、规律,深刻剖析商业贿赂滋生蔓延的深层次原因,深入探讨新形势下有效防治商业贿赂的对策措施,研究和借鉴国外以及兄弟单位防治商业贿赂的有益做法,不断增强专项治理工作的科学性、前瞻性和有效性。市治贿办要积极配合省治贿办遴选一批理论研究成果参与本年度全国治理商业贿赂理论研讨会的有关工作。要积极推进理论研究的成果转化,完善有关政策、法规、制度和工作措施,使专项治理的成效更具现实性、长久性。
2、广泛开展宣传教育。要利用主流媒体加强宣传教育。利用报刊、电视台、网络、《治贿工作简报》等媒体和载体,宣传中央、省、市有关政策和法规知识,报道工作动态,通报典型案件,加强舆论引导,营造有利的舆论氛围和社会环境。市治贿办今年要继续与市纪委廉政网配合,办好治理商业贿赂专栏;在衡阳日报党风廉政建设专版上宣传治贿工作,配合全省举办治贿成果集中展览,积极提供我市治贿工作资料和成果。要结合反腐倡廉和法制建设加强宣传教育。把治理商业贿赂纳入反腐倡廉宣传教育和法制宣传教育的重要内容,作为市、县党校以及有关部门、单位组织举办培训学习活动的重要内容;适时组织到雁南监狱开展警示教育等活动。要努力打造健康的商业文化。结合廉政文化建设“五进”要求,倡导公平交易、合法经营、遵章守纪、廉洁文明的市场秩序,努力营造治理商业贿赂的社会文化环境。