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石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市工业危险废物处理与处置规划的通知

  3.1可持续发展战略

  在经济建设、社会发展的活动和过程中,必须始终贯彻可持续发展的理念,采取可持续性的决策和行动。危险废物的处理处置也是这样,我们应通过实施可持续发展战略,逐步提高石家庄市工业危险废物处理处置的资源化和无害化。通过建立区域危险废物交换中心,促进危险废物的循环利用,通过建设综合利用设施提高可作为资源回收利用的危险废物的资源化。

  3.2全过程控制战略

  危险废物的污染防治,是一项复杂的系统过程,涉及产品设计、生产过程、消费、综合利用、处理处置的全部过程,贯彻全过程控制战略是达到全面高效的污染防治效果的根本保障。

  通过实施全过程控制战略,对危险废物进行全过程管理。规划期间,石家庄市应通过建立危险废物管理信息系统,通过实行经营许可证和转移联单管理等制度,实现对全市危险废物的全过程管理。

  开展对危险废物产生单位申报核查、全面推行“危险废物经营许可证”和“危险废物转移联单”两项制度,是危险废物全过程管理的重点。因此,为进一步落实危险废物的全过程管理,石家庄市应制定本市辖区内危险废物申报登记实施方案,对危险废物申报登记的范围和管理权限、申报登记的要求进行统一规定。

  3.3清洁生产战略

  实施清洁生产战略,大力推进清洁技术的研发和实施,从源头减量化。为加强石家庄市工业危险废物污染防治,规划期间应大力推进产生危险废物的重点行业如医药、化工等行业的清洁生产技术的研发和实施,从源头减少危险废物的产生量,达到废物产生量最小化的目的。例如在医药行业提高生物发酵技术、生物提取技术,减少废菌丝的产生量或研发废菌丝的无害化处理处置技术;在化工行业采用绿色化学技术,提高原子经济性,降低生产工艺过程的副产物,在电镀行业采用无毒电镀技术减少重金属类危险废物的产生量等。

4工业危险废物污染防治技术发展规划

  4.1工业危险废物的收集

  对已经产生的危险废物,必须按照国家有关规定申报登记,建设符合标准的专门设施和场所妥善保存并设立危险废物标识牌,按有关规定自行处置或交由持有危险废物经营许可证的单位收集、运输、贮存和处理处置。对危险废物的收集应符合以下要求:

  (1)危险废物要根据其成分,用符合国家标准的专门容器分类收集。

  (2)危险废物产生者及经营者只能使用符合国家有关部门认可的专门容器盛装和运输危险废物。

  (3)装运危险废物的容器的规格应符合国家有关规定,包括:应根据危险废物的不同特性而设计,不易破损、变形、老化,能有效地防止渗漏、扩散;容器内切勿混合不相容的废物;装有危险废物的容器必须贴有标签,在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法等。

  (4)危险废物的运输应安全可靠,严格按照危险废物运输的管理规定进行危险废物的运输,减少运输过程中的二次污染和可能造成的环境风险。

  (5)危险废物收集、装运的容器、车辆的标识应当醒目,并符合国家有关危险废物标识的标准或规定。

  4.2工业危险废物的贮存

  目前我国对于危险废物的贮存方式有两种。对于贮存量较大的危险废物一般都有专门的贮存设施或场所,这些设施大小不一,有的采用了一定的污染防治措施,如采取砌砖、筑坝、水封等措施以防扬尘、渗漏、雨淋等,也有的直接利用厂区内空地进行露天堆放;对于贮存量较小的危险废物多数是以桶装、池封或袋装的形式贮存于库房或厂区内,一部分具有三防的功能。但是一直以来,由于缺乏统一的危险废物贮存管理制度和贮存设施技术规范,致使贮存的方式多种多样并且贮存点分散,导致环境风险大为增加。


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