3.坚决打好安全生产标准化建设攻坚战。
安全生产标准化工作要首先在危险化学品、烟花爆竹等高危行业推行,随后全面推行。
一是加强领导,提高对安全生产标准化工作重要意义的认识。安全生产标准化工作是提高企业从业人员安全素质的一项基本建设工程,是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。各单位、所有企业应充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义,加强领导,落实责任。
二是强化措施,确保企业安全生产标准化工作取得实效。一要借鉴外地先进经验、进行深入调研,根据我市实际,主动开展工作。要注重培育先进典型,充分发挥以点带面的作用。安监部门要将安全生产标准化工作作为安全生产目标管理的重要内容予以考核。二要落实企业主体责任,其主要负责人是安全生产标准化工作的第一责任人,对安全生产标准化工作全面负责。三要搞好结合,积极推进。要与深化企业安全生产专项整治、安全评价、安全许可相结合,以许可制度的实施,促标准化工作的开展。
(二)围绕抓基层打基础,以实施安全素质提升、城乡安全发展保障、科技支撑三大基础工程为重点,全面深化和巩固安全生产宣传教育行动和安全生产法制体制机制、安全保障能力和监管队伍三项建设成果。
1.实施安全素质提升工程。
一是全面提升全民安全素质。组织开展安全生产月、“11?9”消防日、“安康杯”竞赛等群众性安全教育活动。每年6月第2个星期日定为全民安全教育日。组织全市所有行政村和社区对辖区村民(居民)集中开展1次安全常识普及。各级学校要开设一定课时安全教育课,新生入学必须首先进行安全教育,校长每学期要为全体学生上1堂安全教育课,并聘请交警、消防、供电等部门专业人员到校为全体师生现场讲解示范识险辨灾、逃生自救等安全常识。各类新闻媒体要开设安全常识教育栏目(专题),每周不少于1次(篇)。安全监管、公安交警、消防等部门要向辖区居民(村民)发放安全常识手册;各有关部门和单位对公共聚集所和可能造成人身伤害的危险地段、危险场所要设立警示标志。
二是全面提升从业人员安全技能。各生产经营单位要切实开展岗位安全教育培训,强化 “三级”安全教育;采用新技术、新工艺、新材料、新设备的,必须对员工进行相应的安全教育培训,保证员工具备相应的安全技能。严格企业负责人、安全管理人员和特种作业人员法律法规培训和业务技能培训,实行严格的持证上岗制度。年内企业员工培训率达到90%以上,生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达到100%。教育部门要积极发展职业安全技术教育,为各行业特别是高危行业安全生产,提供必需的专业技术人才。
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