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漯河市人民政府办公室关于印发漯河市2010年经济体制改革工作意见的通知

  此项工作由市国土资源局会同有关部门负责。
  5.推进资源性价格改革。积极推进居民生活阶梯电价、阶梯水价改革,推行非居民用水超定额加价政策。合理调整水利工程供水价格,将非农业供水分类由供居民、工业两类改为供城市、公共供水两类。根据污水处理设施运营实际,适度调整污水处理费收费标准。
  此项工作由市发展改革委会同市建委等部门负责。
  (五)加快城乡统筹协调发展步伐
  围绕以城带乡、缩小城乡差距,推进城镇化进程为重点,进一步完善政策体系,加快推进城乡统筹协调发展。
  1.加快城乡一体化发展步伐。认真落实《漯河市人民政府关于进一步改革户籍制度的意见》(漯政〔2008〕33号),继续深化户籍制度改革,进一步放宽“三投靠”落户条件限制和对投资、兴办实业及购房人员的落户政策,加快人口向市区、城镇集中的步伐。加快基础设施建设,着力抓好“六线”改造建设,快速推进舞北新区和颍北新区建设,以“十镇”和市定重点镇为重点,加强城镇基础设施建设,深入推进城中村改造,实现城乡基础设施资源共享,推进农村危房改造工作。加快城乡综合管理,按照“试点先行、逐步铺开”的原则,探索“组保洁、村收集、乡镇转运、县区处理”的生活垃圾处理模式。围绕产业集聚区建设,推进城乡产业融合。将农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩,集约节约利用土地资源。继续深入贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革,以全面实施中小学校舍安全工程为契机,结合学校布局调整,进一步整合城乡教育资源,优化教育资源配置,加快城乡教育均衡发展。
  此项工作由市发展改革委会同市建委、市公安局、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市教育局、市农业局、市财政局等部门负责。
  2.推进新型农村社区建设。继续深入实施“两县十镇百村示范带动工程”、“抓试点、促致富、办实事”活动和“六好五有”典型示范村创建活动,坚持以农村新型社区建设为突破口,整合资源集中向农村新型社区建设试点进行投放,打造一批统一规划、设施完善、环境优美、文明和谐的农村新型社区,引领全市新农村建设发展上新台阶,构筑推进城乡一体化发展的支撑点。
  此项工作由市农业局会同市建委、市国土资源局、市财政局、市民政局、市供销社、市发展改革委等部门负责。
  3.积极推进新型农村社会养老保险试点。根据全省统一部署,推进和巩固郾城区新型农村社会养老保险试点工作。尽快理顺工作管理体制,建立健全区乡经办机构,不断推进经办机构规范化、制度化建设。落实省、市、区三级财政补贴资金,规范新农保基金管理,确保基础养老金及时足额发放;加大政策宣传力度,认真总结工作经验,为争取第二批试点做好准备。探索被征地农民社会保障实施办法,研究新农保制度与被征地农民社会保障政策的衔接。
  此项工作由市人力资源社会保障局会同市编办、市财政局、市公安局、市国土资源局、市农业局等部门负责。
  (六)深化财税金融体制改革
  围绕公共财政建设,以提高财政保障能力为重点,深化财政体制改革,增强政府调控能力,推动我市金融机构和资本市场改革,进一步提高融资能力。


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