漯河市人民政府办公室关于印发漯河市2010年深入实施双汇产业化工程加快现代畜牧业发展实施方案的通知
（漯政办[2010]75号）
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府有关部门，直属及驻漯有关单位：
《漯河市2010年深入实施双汇产业化工程加快现代畜牧业发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月十九日
漯河市2010年深入实施双汇产业化工程
加快现代畜牧业发展实施方案
为更好地贯彻落实市委五届九次全会精神，进一步深入实施双汇产业化工程，加快我市现代畜牧业发展，促进农民增收和财政增收，推进社会主义新农村建设，推动全市经济又好又快发展，制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施名牌带动战略，充分发挥双汇集团等食品加工龙头企业的带动作用，大力发展规模经营，以发展标准化规模养殖为主线，坚持集聚发展、集约经营、产业融合、高效安全的发展方向，坚持实施科技兴牧、依法治牧、加工强牧三大战略，突出抓好畜牧业发展方式转变、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、惠农政策落实四个重点，走区域化、规模化、标准化、生态化、产业化、集约化发展的路子，实现我市现代畜牧业又好又快发展，进一步促进企业发展、农民增收和财政增收，努力把漯河建设成为全国知名和竞争力强的畜产品生产、加工、贸易基地。
目标任务：2010年全市生猪出栏比2009年增长7%；肉类总产量达到28.2万吨，禽蛋产量12.7万吨，奶类产量16.4万吨，比2009年分别增长7.5%、7%、12%；畜牧业产值占农业总产值的比重达到50%以上。
二、主要措施
（一）大力发展标准化规模养殖
一是调整优化产业结构。加快畜牧业结构调整，突出发展生猪生产，加快发展奶牛生产，大力发展禽肉生产，稳定发展禽蛋生产，有条件的县区积极发展以肉牛为主的草食家畜生产。引导优势畜产品生产向优势区域集中，推动产品空间集聚和产业升级整合，构建产业聚集区和产业隆起带，尽快形成若干个畜产品生产加工经济圈，构筑我市具有较强竞争力的产业新格局。二是加快转变发展方式。研究制定我市现代畜牧产业发展规划，科学指导标准化规模养殖发展。积极组织开展“标准化规模养殖推进年”活动，大力发展标准化规模养殖，继续强力推进畜牧业“百区千场万户”计划，充分运用扶持畜牧业发展的政策，整合各类资源，集中力量发展集约化养殖，引导中小型养殖场扩大生产经营规模，加快标准化养殖小区建设，统筹解决好规模养殖用地和环保问题。落实畜禽养殖场（小区）备案制度，逐步建立畜产品质量追溯体系。鼓励有条件的养殖场和养殖企业推行良好农业操作规范，率先实现全程标准化生产，示范带动全市标准化规模养殖快速发展。培育和发展一大批年出栏万头以上的养猪场、100万只以上的肉鸡场和存栏1000头以上的奶牛场，尽快形成集约化经营、专业化生产、养殖小区建设立体发展的全市标准化规模养殖新格局。2010年全市每个乡镇新建成1个标准化养殖场（小区），每个县区新建成1个万头以上规模养猪场（或相当于此规模的其它畜禽养殖场）。三是积极实施品牌战略。引导生产加工企业加快建立无公害、绿色、有机畜产品生产基地，深入开展无公害畜产品产地认定和产品认证，高标准、高起点组织标准化生产，扩大畜产品认证数量，积极开展特色畜产品的原产地认定和地理标志畜产品登记。强化企业产品质量评价体系。积极推行HACCP管理体系认证、ISO质量系列体系认证、兽药GMP认证、GAP良好农业规范认证等，鼓励企业开展出口认证和国际认证，支持畜产品加工企业申请国外兽医卫生注册认证等。培育和扶持一批名牌畜产品。探索建立名牌畜产品优质优价机制，发挥品牌效应，提高标准化水平。四是大力发展生态环保健康养殖。围绕构建环境友好型、资源节约型社会的要求，坚持减量化、生态化、资源化处置原则，从源头控制减少排放。争取国家、省级项目和资金，加大养殖废弃物的综合利用，大力发展畜牧业循环经济，努力实现生产与生态的融合统一。加大养殖业污染治理力度。新建规模化养殖场严格执行同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”环保要求，实现达标排放；现有规模化养殖场，加快标准化改造，配套建设粪污无害化处理设施，提高废弃物的综合处理水平，减少粪污流失所造成的面源污染。积极开发利用农作物秸秆等农副产品资源，走资源节约型畜牧业发展之路。大力发展草食畜禽，通过过腹还田等途径，逐步建立起“植物生产-动物转化-微生物还原”的农业循环系统，促进农牧有机结合，实现种植业与养殖业的良性循环，逐步建立起以畜牧业为核心的现代农业生态体系。
