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自贡市人民政府办公室印发自贡市拍卖市场联合专项整治工作方案的通知

  3.专项整治的主要内容:(1)清理和纠正相关国家机关、国有企事业单位、社会团体违法发布拍卖公告(广告)、竞价公告、拍卖信息、竞价信息,违法举办拍卖活动的行为。(2)查处拍卖企业违法拍卖行为,包括采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务的行为;不经拍卖程序处分拍卖标的的;违规发布拍卖公告的;诱导或阻扰竞买人参与竞争的;拍卖企业及其工作人员以竞买人身份参与本公司组织的拍卖会并举牌应价,在自己组织的拍卖活动中拍卖本公司物品或者财产权利的;故意隐瞒拍卖标的的真伪或瑕疵,给买受人造成损害的;拍卖企业及其工作人员与竞买人恶意串通,给委托人或买受人造成损害的;在自己组织的拍卖活动中,采取恶意抬价或压价的方式给其他竞买人或受买人造成损失的;采取恶意降低佣金比例或低于拍卖成本收取佣金,甚至不收取佣金(义拍除外)等不正当行为的;拍卖企业未经批准,擅自出租、转让拍卖经营权的;雇用未依法注册的拍卖师或者其他人员充任拍卖师主持拍卖活动或雇用未与拍卖企业签订聘用合同的拍卖师主持活动的;擅自到异地挂牌或未经批准设立办事机构开展经营活动的;拍卖国家禁止买卖的物品或者财产权利的;开展拍卖活动不依法到工商机关办理备案以及法律、法规、规章禁止的其他拍卖违法行为。
  (三)总结阶段(2010年9月1日-2010年9月30日)
  各级、各有关部门要通过此次拍卖专项整治工作认真总结拍卖监管经验,使拍卖监管水平得到实质性提升,拍卖监管工作的盲点得到有效弥补、弱点得到明显改进、难点得到有力克服,拍卖监管工作机制得以进一步完善,规范整治工作成果得以巩固,实现日常监管和长效监管的统一。
  市级各有关部门将组成联合检查组到各区县对拍卖专项整治工作进行检查,重点抽查问题突出、各方反映较多的企业。检查组采取走访调查、召开片区座谈会等方式,听取相关部门、机构和拍卖企业的意见和建议。专项整治工作结束后,市工商局、市商务局等相关部门要进行认真分析研究,提出加强行业管理的意见和建议专报市政府、省工商局和省商务厅。
  四、工作要求
  (一)高度重视,精心组织。市政府建立市拍卖市场联合专项整治工作联席会议制度(联席会议召集人及成员单位名单详见附件),加强对拍卖专项整治工作的统筹协调和领导。各区县政府和相关部门要高度重视这次拍卖专项整治工作,制定切实可行的工作方案,落实责任,细化措施,确保专项整治工作收到实效。
  (二)严格执法,依法行政。各级工商和商务部门要依照有关法律、法规和规章的规定,对清理整治中发现的问题逐项进行研究处理。属于企业制度建设方面的问题,要督促其加强企业文化和制度建设,建立健全各项制度,引导企业规范经营;属于企业违法违规经营方面的问题,要依法进行调查处理,引导企业依法守法经营;属于拍卖行业建设方面的问题,要督促相关拍卖行业协会加强行业自律,规范行业行为,增强自我管理、自我约束、自我协调、自我发展的能力,引导行业健康有序发展。


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