三、推进移民新村农居的保障措施
（一）加强组织领导，营造良好环境。南阳市和各县市区要成立移民新村农居地震安全工程领导小组，由主管副市长和主管副县（市、区）长任组长，地震局（办）局长（主任）、移民局（办）局长（主任）、住建局（委员会）局长（主任）任副组长，地震局、移民局、建委负责工程投资、建设的科长和涉及移民新村建设的各乡镇领导为成员。领导小组办公室设在市、县移民部门，负责组织协调日常工作，为移民新村工程的选址、场地地震安全性评价和抗震设防要求确定、抗震设计、施工、监理、验收各个环节的抗震安全提供技术指导，实施监督管理。
各级、各部门要充分发挥宣传舆论的导向作用，通过报刊、广播、电视和网络等大众传媒，板报标语、橱窗专栏、宣传图册和科技下乡等群众喜闻乐见的形式，大力宣传实施移民新村工程的重要意义和政策措施，宣传好经验、好做法、好典型，营造良好的舆论环境，共同关心和支持移民新村工程。
（二）明确职责任务，落实相关责任。各级政府和各有关部门要把实施移民新村工程作为农村群众公共安全的一项重要工作列入议事日程，建立和完善目标管理和监督检查机制，各司其职、各负其责，确保各项工作优质、高效地按期完成。
在移民新村工程建设过程中，地震局负责协调资质单位为工程提供优质服务、确定抗震设防标准，移民局为移民新村抗震设防争取专项资金，住建部门在工程勘察、设计、施工等方面加强指导和监管，督促各方责任主体执行相关标准。各有关单位要高度重视，定期巡查移民新村工程建设情况，现场办公，指导、帮助、督促工程建设，对工作中出现的问题和存在的不足及时给予协调解决。
（三）做好监督检查，提供优质服务。对移民新村工程实施工作的监督检查主要包括选址、设计、施工、监理、竣工验收等各环节。检查选址是否符合工程强制性标准和有关规定，是否避开地震活动断层和可能发生严重次生灾害的区域；设计单位是否按照抗震设防要求和国家标准规范进行抗震设计；施工单位是否按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工；监理单位是否按照施工图和行业标准开展监理，监理日志和监理报告是否详尽、真实；竣工验收程序是否规范，主要结论和意见是否符合实际情况；建设工程档案是否完整并按规定移交存档。
在开展工作过程中，地震、移民、住建部门要借助各自技术优势，为移民新村建设提供优质服务，依托地震群测群防网络、村镇建设管理服务机构等基层组织资源，建立技术服务站，逐步形成长效的农村防震抗震技术服务网络，为移民新村工程提供长期技术指导、防震知识普及和咨询等服务。
