福建省教育厅、福建省财政厅、福建省监察厅关于开展高等学校财务检查工作的通知
（闽教财〔2009〕128号）
各高等学校，各设区市教育工委、教育局、财政局、监察局，省直有关部门：
根据省委教育工委会议精神，为进一步加强高等学校财务管理，严肃财经纪律，规范高等学校的财经行为，经研究，决定开展全省高等学校财务检查工作，现将有关事项通知如下：
一、财务检查的对象和内容
（一）财务检查的对象：全省各高等学校。
（二）财务检查的内容
根据《
会计法》、《
高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》，以及国家和省有关的财经法规、规章和制度的规定，对学校2008年以来的财务管理、会计核算、内部控制等工作进行全面检查；如遇重大问题的，可追溯到以前年度。同时，此次的财务检查工作将和我省开展“小金库”专项治理工作结合进行。高校财务检查的重点内容主要包括以下方面：
1.是否按规定完整编制学校预算，是否按批复预算严格执行。
2.各项收支是否按规定纳入学校财务部门统一管理和核算；是否存在“小金库”问题。
3.是否存在超范围、超标准的收费行为；预算外资金等非税收入是否严格执行“收支两条线”的规定，是否及时缴存财政专户。
4.是否存在滥发奖金、津贴补贴以及铺张浪费等问题。
5.高校科研项目经费的内部管理制度是否健全，管理、使用及结余经费处理是否符合规定。
6.高校国家助学政策的落实情况，专用基金提取和使用是否符合规定。
7.物资采购是否执行政府采购制度和招投标制度，做到采购行为规范透明。
8.基本建设项目投资的管理、核算是否按规定执行。
9.固定资产处置是否按审批权限进行审批，处置收入是否按照规定入账。
10．是否厉行节约，严格控制能源消耗和运行费用支出，严格控制校园建设标准。
11.对外投资是否按规定程序报批，校办产业管理是否规范，是否按规定建立管理制度并对资产保值增值进行考核和监督。
