--围绕推动创业、促进富民和谐。深入研究当前创业创新发展的新形势、新环境和新要求，立足于农民和城镇居民创业、科技人员创业和民营企业新型创业等方面主体的创新创业，积极调动民营企业家、农民、城镇居民、大学生、科技人员等创业对象的积极性和创造性，选择重点领域，引导科学投资创业，把创业同促进战略新兴产业的发展和先进制造业、科技服务业的发展结合起来，把创业同增加城乡居民持续增收、扩大中等收入阶层、促进社会和谐统一起来，以创业促进致富增收，助推社会和谐发展。
--加强县市联动、促进集群发展。采取相关市级部门和县（市）区联合组织调研，发挥各方优势和合作优势，突出重点，选准一至二个课题进行调研并先行试点，提高调研的实效性和制订具体政策措施的可操作性。
--注重实际操作、着眼发展实效。进一步明确调研目的，着力解决扩大民间投资、促进民营经济又好又快发展、再创民营经济新优势中的突出问题，研究提出切实可行的对策建议，形成分类解决问题的可操作性文件、可行的方案，总结推广先进的典型经验，真正实现争创新优势，实现新发展。
二、调研重点和任务分工
本次调研要牢牢把握“深化创业富民，促进和谐强市，推动转型发展”的工作主题，深入贯彻落实《
国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》精神，根据我市转变发展方式和推进转型升级的现实需要，以城市综合体、总部经济、新兴和优势产业基地、科技服务业发展、城乡居民生活服务业创业、公共服务外包、金融支持创业服务、发展环保产业等为重点开展深入调研，进一步摸清民营经济发展现状，研究提出具有可操作性的对策建议。本次调研共分11个专题，各有关单位要围绕各自课题，精心组织，深入开展调研。
（一）顺应城镇化发展趋势，深入分析城市综合体发展的作用机理和现状，研究民营企业参与城市综合体开发建设的有效模式（包括联合投资、地产信托基金等），制订出台促进民营资本联合投资城市综合体、引导民营企业总部进驻城市综合体的政策措施，通过打造城市综合体来再创科学发展新优势。（牵头单位：市政府发展研究中心；参与单位：市发改委、市建委、市国土资源局、市规划局、鄞州区、镇海区）
（二）针对传统优势产业转型升级和信息化广泛应用的现实需求，通过研究，引导科技人员和大学生积极发展工业设计、电子商务、节能环保、物流软件等民营科技服务业，发动各县（市）区打造民营科技服务业创业和产业基地，更好地推进广大企业转型升级。（牵头单位：市科技局；参与单位：市信息产业局、市服务业管理办公室、市人才办公室、海曙区、江东区、余姚市、慈溪市、宁波国家高新区）
