宁波市政府办公厅关于做好进一步扩大民间健康投资创业再创民营经济发展新优势调研工作的通知
(甬政办发〔2010〕149号)
各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
民营经济是宁波的特色所在、优势所在和潜力所在。经过改革开放30多年的发展,我市民营经济不断发展壮大,已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量,创造了全市70%以上的GDP、80%以上的税收和将近80%的就业岗位。在后国际金融危机的新形势下,我市传统的民营经济经营理念、投资方向、管理水平以及相关的政府引导和服务方式,已经无法满足新时期、新形势下民营经济科学发展的新需要,迫切需要我们探索新的发展理念和发展思路,进一步鼓励、引导和扩大民间健康投资创业,再创民营经济发展新优势,深化创业富民,促进和谐强市,推动转型发展。为进一步扩大民间健康投资创业,再创民营经济发展新优势,特制订如下民营经济发展调研工作方案:
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实
国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济转型发展,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,多方联动、广泛调研,点面结合、把握重点,注重操作、务求实效,通过深入调研和系统研究,进一步摸清新的历史阶段对民营经济转变发展方式的新要求,进一步找准在新形势下制约民营经济转变发展方式的各种障碍,进一步明确推进新一轮民营经济科学健康发展的重点领域、发展方向和政策导向,研究制订出台进一步扩大民间健康投资创业、再创民营经济发展新优势的一系列政策文件,提出促进民营经济提升科技水平、创新投资模式、强化集群发展、促进城乡一体化发展等方面的新思路和新举措,努力促进投资战略新兴产业、民营科技服务业、推动城镇化投资、城乡居民创业、成功民营企业的再次投资创业。
(二)基本原则:
--立足科学发展、致力转型升级。要按照科学发展观的要求,积极顺应形势变化,转变原来粗放式增长习惯思维定势,研究引导民营经济转变发展方式,扩大投资再创新优势的新理念、新思路、新模式、新途径,努力探索我市民营经济成功实现转型发展的新路子,为民营经济实现科学发展积累新经验。