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中共四川省国土资源厅委员会关于加强基层国土资源管理部门党风廉政建设的意见

  党的十七大对于加强和改进新形势下党的建设,特别是党风廉政建设提出了要求。十七届中央纪委三次全会把土地管理和矿产开发领域作为规范权力运行、健全市场机制、强化监督惩处、从源头上防治腐败的重点领域。在2010年全国国土资源系统党风廉政会议上,徐绍史部长提出了全系统要加大工作力度,打一场反腐倡廉的攻坚战和持久战的严格要求。近期,国土资源部党组专门下发了《关于进一步严格管理完善制度加强从源头上防治腐败工作的决定》,对新形势下国土资源党风廉政建设作出新部署。在省纪委九届六次全会上,省委书记刘奇葆、省纪委书记欧泽高都对国土资源管理工作提出了更加严格的纪律要求。这充分体现了中央、国土资源部和省委对加强国土资源党风廉政建设的高度重视和坚强决心。

  基层国土资源管理部门肩负着把土地、矿产等自然资源保护、规划和合理利用管理等方针政策贯彻落实到基层,转化为保护资源、保障发展自觉行动的神圣职责,工作责任重大,压力巨大。工作任务越是艰巨,组织保障和作风保障越要有力,干部纪律和工作纪律越要严明。各级国土资源管理部门党委(党组)必须高度重视,把加强基层国土资源管理部门党风廉政建设放在更加突出的位置,充分认识到加强党风廉政建设的必要性和紧迫性,采取强有力的措施切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,为推动国土资源事业健康发展提供坚强的纪律保障。

  二、指导思想和主要目标

  指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、省委九届七次全会、省纪委九届六次全会和国土资源部党风廉政建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕国土资源管理中心工作和反腐倡廉建设各项任务,在更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设上下功夫,深入开展理想信念和廉洁从政教育,加强对权力运行的制约和监督检查,严肃查处违纪违法案件,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

  主要目标:打造一支风清气正的高素质基层国土资源管理部门干部队伍,为全省国土资源事业健康发展提供坚强的政治保障。一是建立完善党风廉政教育机制。以领导干部和重要岗位人员为重点对象,开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育,引导党员干部理想信念不断增强,拒腐防变的意识和能力进一步提高。二是建立完善预防腐败制度体系。把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,完善党内民主和党内监督制度、违纪行为惩处制度、反腐倡廉工作制度,使权力制约、资金监控、从政行为规范,从源头上减少和杜绝各种腐败现象的发生。三是建立完善惩戒机制。以查办基层国土资源管理部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,建立完善惩戒机制,违法违纪案件率逐步下降。四是建立完善考核评价机制。进一步完善考核评价办法,严格执行廉政报告制度、述职述廉制度、督促检查制度、警示训诫制度,探索完善党风廉政建设考核结果运用制度,严格落实责任制与干部任免挂钩。


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