（二）统筹规划，整体安排，突出重点
将本项目与目前正在开展的“白内障无障碍省”创建活动和日常防盲治盲工作结合起来，针对本地区医疗资源分布和技术水平、目标人群医疗服务需求和经济状况，统筹规划，合理安排，整合资源。重点抓好本项目的落实，提高项目实施效果和效益，确保目标人群受益。
（三）以点带面，稳步推进，整体提高
在项目实施过程中充分发挥市级医院的示范和带动作用，健全基层眼保健网络，加强防盲治盲队伍建设，完善防盲治盲工作体系，着力提高基层眼保健服务能力，促进防盲治盲规划落实。
三、具体内容
（一）项目内容
2009-2011年对全省贫困白内障患者进行筛查，并为贫困白内障患者实施复明手术，手术费用由国家给予补助，2010年对3000例贫困白内障患者进行手术。
（二）数量分配
省卫生厅、省残联根据各地贫困白内障患者数量分布情况、防盲治盲工作基础，确定2010年度项目手术数量分配（见附表）。2011年将根据卫生部、中残联当年下达的任务和上一年度项目执行情况进行分配。
（三）执行时间
2009年至2011年。2010年度项目任务于9月底前完成。
四、组织实施
（一）明确职责
卫生行政部门和残联共同负责制定项目的实施方案，明确目标、任务和工作要求，对项目执行情况进行指导和督查。
卫生行政部门负责设立定点医院，复明手术治疗等。省残联负责制定贫困白内障患者筛查输送方案；市级残联要按照省残联制定分配的贫困白内障患者筛查输送计划，按期完成工作任务。
（二）建立制度和工作机构
省卫生厅、省残联与各项目市的卫生、残联建立工作制度，共同推动“百万贫困白内障患者复明工程”项目的实施，定期不定期了解情况，及时解决项目执行中出现的问题，确保各项工作要求有效落实。省卫生厅、省残联联合成立项目办公室，办公室设在省卫生厅医政处，负责项目的组织、协调与管理。各项目市卫生行政部门和残联也要成立相应的项目管理机构，明确分管领导和项目负责人，具体负责项目的实施、协调和管理。
（三）制定方案
各项目市的市级卫生行政部门、残联要按照本实施方案要求，结合本市医疗资源分布、贫困白内障患者盲情、防盲治盲工作进展情况制定本市的实施方案，采取切实可行的措施，确保项目顺利实施、按期完成。
