萍乡市人民政府办公室关于转发市林业局萍乡市2010年度山上幼林抚育和交通沿线绿化管护工作意见的通知
（萍府办发〔2010〕35号）
各县（区）人民政府，市政府各部门：
市林业局《萍乡市2010年度山上幼林抚育和交通沿线绿化管护工作意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
二〇一〇年五月十九日
萍乡市2010年度山上幼林抚育和交通沿线绿化管护工作意见
（市林业局）
认真做好幼林抚育管护工作，是提高造林成活率、巩固造林绿化“一大四小”工程建设成果的关键。为切实加大森林资源培育力度，不断改善我市生态环境，夯实全市林业发展基础，现就做好2010年度山上幼林抚育和交通沿线绿化的管护工作提出如下意见：
一、加强领导，周密部署
按照造林技术规程，近三年的新造林都要进行抚育，而且每年5-6月和8-9月是幼林抚育的黄金季节。在此期间，各级政府要高度重视幼林抚育工作，把它作为重要工作摆上议事日程，主要领导、分管领导要经常下乡督促。要落实责任制，采取资金补助或奖励的措施。要在适宜的时机，集中人力、物力、财力组织动员广大造林大户和林农积极行动起来，在全市打一场幼林抚育战，全面完成我市幼林抚育任务。
二、突出重点，保证质量
近两年，我市实施的国家重点林业工程项目较多，造林面积较大，抚育任务非常繁重，各地一定要按照不同造林项目的要求，采取不同的标准认真组织实施。对今年的新造林一定要抚育两次。对前两年造的幼林至少抚育一次。要根据不同的立地条件采取穴抚、条抚和全抚等方法，做到除杂埋青、松土培蔸、正苗除萌；对市县城区周边绿化、公路沿线两侧的绿化造林，大苗要采用支架进行固定，积水处要开沟排水，该施肥的要施肥，使新造林有一个良好的生长环境，保证造林成活率在90%以上。
三、明确主体，抓好管护
各地应采取有力措施抓好幼林和交通沿线绿化的管护工作。一是切实落实管护主体。按照《关于印发全市“一大四小”工程建设通道绿化流动现场会会议纪要的通知》（萍办字〔2010〕45号）精神，交通沿线绿化，施工单位管护期满后，按照管辖范围，属于公路用地范围内的绿化，由市、县（区）交通、公路部门进行管护；属于公路用地范围外的绿化，由所在县（区）进行管护。各地要尽可能地将管护任务承包给专业队伍，提高管护效果和水平。山上造林地抚育则按照“谁造林、谁管护、谁受益”的原则进行。二是要落实管护措施。要做到将幼林抚育与铲修防火线、修枝整干、防治病虫害和肥水管理相结合；要制定乡规民约等有效措施，防止人畜危害，保护幼林。三是要落实管护责任。对退耕还林造林，如出现应抚未抚、管护不到位的，一律不予年度验收，并停发补助。对日本政府和欧洲银行贷款造林未抚育或管护不到位的，要停止报账；对防护林、油茶示范县项目造林不进行抚育或管护不到位的，要调整林业项目计划，停止其项目实施。
四、加大指导力度，提高服务质量
