重庆市人民政府办公厅关于进一步理顺公路养护管理体制的意见
（渝办发〔2010〕162号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为进一步加大公路养护管理力度，有力推进“畅通重庆”建设，促进全市交通更好更快发展，经市政府同意，现就进一步理顺公路养护管理体制提出如下意见：
一、充分认识理顺公路养护管理体制的重要性和紧迫性
交通是经济社会发展的重要支撑，在交通运输体系中，公路占有主导地位。近年来，特别是“十一五”规划实施以来，全市公路交通快速发展，路网日趋完善，但在公路建设速度加快、供给总量不断增加的同时，因主体责任落实不到位、资金投入不足等原因，造成公路缺养失管现象较为突出。随着国家实施成品油税费改革和我市在西部率先取消二级公路收费，公路养护原有的资金来源、分配方式等都发生了重大变化，必须进一步理顺体制，建立适应形势发展的新机制、新体制，这不仅是扭转我市公路养护不力、路况较差局面的治本之举，也是建立畅通高效运输体系、推动统筹城乡发展的迫切需要。全市各级、各部门要充分认识理顺公路养护管理体制的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，扎实做好各项工作。
二、准确把握理顺公路养护管理体制的指导思想、总体目标和基本原则
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的理念，紧紧围绕建设长江上游地区综合交通枢纽的发展目标和“畅通重庆”的总体部署，进一步健全完善公路养护管理体系，促进我市交通全面协调可持续发展。
（二）总体目标。力争在2012年前初步建立起主体责任明确、资金保障有力、监督管理规范、职工队伍稳定、适应管养需求的体制机制，实现公路养护管理制度化、规范化、科学化。
（三）基本原则。
1．属地管理。按照《
中华人民共和国公路法》和市委、市政府《关于进一步下放权力加快区（市）县经济和社会发展的意见（试行）》（渝委发〔1997〕1号）规定，各区县（自治县）人民政府是公路养护管理的责任主体，统一负责本行政区域内国省道（不含高速公路）、农村公路（县道、乡道、村道）的管养工作。
