（一）加强应急队伍建设。加强应急管理系统干部的培训，定期举行应急知识学习培训活动，强化人员素质，提高应急管理水平。加强专业应急救援队伍建设，着力抓好救援技能培训，加强救援设备、装备配置。制定加强基层应急救援队伍建设指导意见，推进综合性基层应急救援队伍建设。加强应急志愿者队伍建设，制定应急志愿者行动纲要，完善相关管理制度，强化志愿者的招募、培训和管理，提高志愿者队伍的应急服务能力。进一步壮大基层信息员队伍，加强信息员培训工作，提高信息收集和处理能力。完善专家队伍参与机制，充分发挥应急专家队伍的指导作用。2010年内市及各县（市、区）至少分别举行1次应急队伍“大比武”，检查、提升应急队伍的实战水平。
（二）加大应急管理资金投入和监管力度。继续健全长效规范的应急保障资金投入和拨付、监管制度，应急管理所需资金纳入各级财政预算予以保障，加强各地和相关单位应急设备和装备配置。认真探索应急管理资金的多元化筹集渠道。
（三）加强应急物资储备。加强应急物资储备与动态管理，推进县（市、区）分区域应急物资储备仓库建设，建设应急物资生产、储备、更新、调拨和紧急配送体系，健全应急物资相关协调和征用机制。
（四）加快应急避护场所建设。科学规划应急避护场所建设，加强对各职能部门及各地应急避护场所建设情况的督促、检查。
（五）推进应急平台体系建设。推动市政府综合应急指挥平台建设，加快平台的规划、立项等前期工作。加快端州区省级应急平台（试点）建设，力争2010年内建成投入使用。积极推动有条件的县（市、区）建设应急指挥平台。
五、加强应急管理宣教培训演练
（一）拓展应急管理宣教形式。充分依托应急志愿服务队伍、基层突发事件信息员队伍以及应急知识宣讲队的作用，深入推进应急知识进农村、进社区、进企业、进学校活动。着重深化应急知识进学校宣教演练活动，充分发挥“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的积极作用。进一步完善市应急管理网页专栏建设，增设栏目，拓展内容；推动县（市、区）应急管理网页专栏建设。探索和推动中小学生应急管理教育基地、公共安全体验馆的建设。
（二）完善应急管理教育培训体系。完善和充实应急管理培训师资库。加强专职应急管理人员、应急救援队员、应急志愿者、突发事件信息员的培训。
