肇庆市人民政府办公室印发2010年全市应急管理工作计划的通知
（肇府办〔2010〕19号）
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位：
《2010年全市应急管理工作计划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。各地、各有关单位要根据全市应急管理工作计划的要求，结合实际，制订相关工作计划，狠抓各项任务的落实，全面提升应急管理工作水平。
肇庆市人民政府办公室
二○一○年三月十六日
2010年全市应急管理工作计划
2010年全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委十届八次全会要求，认真贯彻实施《
中华人民共和国突发事件应对法》，围绕“无急可应，有急能应”的目标，坚持以人为本、预防为主、预防与处置相结合的原则，以增强应急保障能力为突破口，以提高基层应急管理综合能力为重点，不断提升应急管理工作水平，保障公众生命财产安全，推进“和谐肇庆”建设。重点抓好以下工作：
一、深化“一案三制”、“一网五库”建设
（一）深化预案体系建设。继续抓好各级、各类应急预案的编制、修订工作，进一步完善“横向到边、纵向到底”的基层应急管理预案体系。进一步提升应急预案管理水平，加强各级、各类预案的有效衔接。积极探索应急预案“桌面模拟”演练模式，增强有关预案的实操性，提高应急预案的演练率。
（二）深化应急管理体制建设。继续推进县级人民政府、市应急委成员单位应急管理办事机构建设，进一步充实人员，完善工作制度。推动乡镇政府、街道办事处和具备条件的居委会、村委会等基层组织应急管理办事机构建设，争取从2010年起，用两年时间完成我市基层组织应急管理办事机构建设任务。
（三）健全应急管理机制。建立“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。完善以市、县、镇三级政府为主导，社区、农村、企业、学校等广泛参与的应急工作网络。建立健全基层应急管理监测预警制度，加强对危险源、危险区域的风险评估和隐患排查，完善动态监控机制。推进突发事件预警信息发布体系建设，力争实现预警信息全覆盖。进一步完善应急联动机制，提高跨地区、跨部门突发事件处置水平。
