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开发区
| 市商务局、市沿海开发办、市口岸办
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（30）建立“政府引导、企业主导、市场化运作”的多元化投入体制，搭建投融资平台，增强开发区创新发展能力。
| 2009年制定方案并组织实施，2012年前所有省级及以上开发区建立投融资平台。
| 市财政局
| 市商务局、市金融办、市国税局、市地税局、市工商局、市科技局
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（31）理顺开发区管理体制，授予充分管辖权，增强自我发展能力。探索建立适合开发区特点的劳动人事制度和分配机制。
| 2009年出台政策，2010年开展试点，2011年后全面推广。
| 市人力资源和社会保障局
| 市商务局、市财政局及其他相关部门
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7、加大企业搬迁改造和破产关停力度
| （32）结合“退城进园”、淘汰落后产能和“两高”行业治理，试点和探索劣势企业特别是“高耗能、高排放、资源依赖型”企业的市场退出机制，引导企业按照国家产业政策、城市总体规划、工业园区建设要求，加快技术更新和产品升级换代，推进内涵式增长和集约化发展。
| 在前期已出台相关政策的基础上，2010年确定2家试点企业试点，2011年推广。
| 市经信委
| 市中级人民法院、市国资委、市财政局、市发改委、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市规划局、各企业主管部门
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（33）成立潍坊市企业改革研究会，作为政府、法院与企业、中介组织的桥梁和纽带，加强对新《破产法》实施后特别是中介机构作为破产管理人，企业破产工作的指导协调。
| 2009年制订筹备方案，2010年成立并运行。
| 市经信委
| 市中级人民法院、市国资委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市规划局、市民政局、各企业主管部门
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8、大力推进企业管理创新
| （34）积极引进、借鉴和采用国内外先进管理模式、管理手段和管理方法，加快推进企业管理由传统经验向现代科学管理转变。继续推广学习山工机械管理创新经验和六西格玛精细化管理模式，优先安排试点企业“黑带”候选人参加培训。
| 2010年制定方案并组织实施
| 市经信委
| 市委组织部、市财政局、市企业联合会、企业家协会办公室、各企业主管部门
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9、积极促进工业化与信息化融合，提高企业管理现代化、科学化、信息化水平
| （35）大力推进企业管理信息化，全面提升企业整体素质；实施企业信息化示范工程，充分发挥信息服务带动效应。
| 2010年制定方案并组织实施。
| 市经信委
| 市财政局、各企业主管主管部门
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（36）对管理信息化项目进行补助；参照技术进步奖项对工业化与信息化融合创新优秀企业以及主创人员进行奖励。
| 2010年制定方案并组织实施。
| 市财政局
| 市经信委
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10、建立完善国有企业资产监督管理体制
| （37）健全国有资产授权经营、国有资本经营预算、经营业绩考核制度和薪酬管理制度，完善国有企业经营者激励约束机制，确保国有资产保值增值。
| 2010年制订方案并组织实施。
| 市国资委
| 市财政局、市人力资源和社会保障局
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11、积极助推中小企业成长
| （38）针对中小企业创新能力弱、资金短缺、资信和融资能力差等问题，通过建立创业辅导基地、公共技术服务平台、融资协作平台等途径，助推发展。
| 2010年出台政策并组织实施。
| 市经信委
| 市财政局、市人力资源和社会保障局、市科技局、市金融办、人民银行潍坊市中心支行、各企业主管部门
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（39）采取贷款贴息扶持、建立风险投资基金、支持中介机构发展等措施，增加企业融资渠道。
| 2010年出台政策并组织实施。
| 市财政局
| 市经信委、市金融办、市工商局、人民银行潍坊市中心支行、各企业主管部门
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（40）积极培育上市资源，修改完善企业上市扶持政策。
| 2010年出台政策并组织实施。
| 市金融办
| 市财政局、市经信委、市工商局、人民银行潍坊市中心支行、各县市区、市属各开发区
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12、完善企业社会保障机制
| （41）推进企业退休人员社区管理服务整体覆盖，实现管理服务社区化
| 2010年出台政策并组织实施。
| 市人力资源和社会保障局
| 各县市区、市属各开发区、市财政局及相关行业主管部门
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（42）改革完善企业退休人员医疗保障制度，试行退休人员享受医疗待遇与企业缴费脱钩
| 2010年出台政策并组织实施。
| 市人力资源和社会保障局
| 各县市区、市属各开发区及相关行业主管部门
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（43）完善劳动合同制度，规范劳动用工行为，推行工资集体协商制度
| 2010年出台政策并组织实施。
| 市人力资源和社会保障局
| 各县市区、市属各开发区、市总工会及相关行业主管部门
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（44）加强劳动争议调解仲裁工作，企业健全完善劳动争议调解组织，创新工作模式，建立职工维权的保障机制
| 2010年制定方案并确定2家试点企业进行试点，2011年推广
| 市人力资源和社会保障局
| 市中级人民法院、市经信委、市总工会、各企业主管部门
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（45）从根本上解决企业办社会问题，对企业管理的职工福利设施进行确权，实现企业职工宿舍区的社区化管理；企业职工宿舍区水电汽暖等公用设施与社会管网对接。
| 2010年制定方案并确定2家试点企业进行试点，2011年推广。
| 市国资委
| 各县市区、市属各开发区、市城市管理行政执法局、供电公司及相关行业主管部门
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13、做好企业减负，创造良好发展环境
| （46）简化企业年检手续，除法律、法规和规章有规定的年检事项外一律予以取消。确需保留的，要简化手续，统一时间、统一地点、集中办理。不得通过年检搭车收费。
| 2010年制定方案，2011年组织实施。
| 市减负办
| 各涉企相关部门
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（47）依法开展涉企检查，鼓励行政联合执法检查，杜绝多头检查和重复检查。
| 2010年制定方案，2011年组织实施。
| 市减负办
| 各涉企相关部门
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（48）简化试点企业海关、商检、质检、环境检测手续，降低费用，减轻企业负担；对排污费的收取采取排污口计量。
| 2010年制定方案并确定2家试点企业进行试点，2011年推广
| 市减负办
| 市海关、市商检局、市质检局、市环保局
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（49）推广高新区“企业无费区”经验。争取2-3年内在市辖区、各开发区以及进入全国百强的县（市）取消省级及省级以下涉企收费项目。
| 2009年高新区完成经验总结，2010年在滨海区试点，2011年推广。
| 高新区
| 诸城市、寿光市、青州市、高密市、滨海开发区
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14、进一步优化产业结构，加快工业企业二、三产业分离
| （50）以优化工业企业内部产业结构为核心，以分离生产性服务业为重点，加快工业企业二、三产业分离，从存量中找增量，实现产业结构优化和资源合理配置。推动制造业分离发展现代服务业。
| 2010年确定2家试点企业组织实施，2011年推广。
| 市经信委
| 市财政局、市国资委、市发改委、市人力资源和社会保障局、市国税局、市地税局、市工商局、市住房和城乡建设局、人民银行潍坊市中心支行、市国土资源局、市规划局、各县市区、市属各开发区及相关行业主管部门
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