市科技局、市教育局、市国土资源局、市规划局、市财政局、市商务局

4、创新企业发展服务体系

（13）建立企业创业辅导、融资协作、公共信息和法律援助服务平台。

2009年新建企业创业辅导平台10处。逐步提升融资协作、公共信息和法律援助服务平台服务水平。

市经信委

市发改委、市商务局、市科技局、市财政局、市招商局、市工商局、市金融办

（14）在市属开发区创建国家和省级星火创业园、火炬创业园。

2009年做好前期工作，2010年后建立国家和省级星火、火炬创业园。

市科技局

市商务局、市经信委

（15）建立产业发展引导基金，引进发展投资机构，重点支持蓝色经济和高端产业发展。

2009年制定方案，2010年设立产业发展引导基金。

市财政局

市科技局、市经信委、市发改委

（16）设立中小企业发展专项资金。

2010年设立并投入使用。

市财政局

市经信委、市发改委

（17）加快培育中小企业上市资源，为在“创业板”上市创造条件。

1-2家企业在首批创业板上市。

市金融办

市经信委、市发改委、市财政局

（18）鼓励金融机构开展企业股权“出资出质”。

2009年出台企业股权“出资出质”暂行办法并组织实施。

人民银行
　　潍坊市中心
　　支行

市经信委、潍坊银监分局、市金融办、市工商局及各商业银行

（19）推进企业独立或联合发行企业债券。

力争每年发行部分企业债券。

市发改委

市财政局、市金融办、市国资委、市经信委

（20）成立市金融服务公司，开展中小企业短期融资券试点。

2009年注册成立并开展业务。

市财政局

市金融办、市经信委、市发改委、潍坊银监分局、人民银行潍坊市中心支行

5、建立节能减排新机制

（21）完善合理用能评估审核制度。

2010年制定办法，2010年组织实施。

市经信委

市发改委、市统计局、市住房和城乡建设局

（22）健全高效节能环保产品推广激励制度及落后产能退出机制。

2010年制定办法，2010年组织实施。

市经信委

市环保局、市发改委、市财政局、市科技局

（23）推广清洁发展机制项目（CDM）。

2009年完成1家企业项目签约，2012年前力争完成4-5家项目签约。

市环保局

市发改委、市财政局、市经信委、市国土资源局

（24）建立领导干部任期环保责任审计制度。

2010年出台办法并组织实施。

市环保局

市委组织部、市监察局、市审计局

（25）探索建立区域生态补偿机制，开展排污权交易试点。

2010年制定区域生态补偿机制方案并实施。2009年发放排污许可证，2010年开展排污权交易试点。

市环保局

市财政局、市发改委、市经信委、市农业局、市水利局、市林业局

（26）统筹城乡生态环境保护，健全农村基层节能环保管理体系。

2009年制定方案并开展试点，2010年全面推开。

市环保局

市人力资源和社会保障局、市经信委、市农业局、市住房和城乡建设局、市财政局

6、促进开发区转型发展

（27）加快开发区孵化器建设，引导创新要素向开发区集中，把开发区建成高端产业、高端技术、高端产品集聚区，推动向创新型和科技型园区转变。

2009年制定园区转变方案，2010-2011年完善提高，2012年取得明显成效。

市商务局

市发改委、市经信委、市财政局

（28）整合园区资源，统筹产业布局，引导开发区向特色化、差异化、专业化园区发展。

2009年制定方案并组织实施。

市商务局

市发改委、市经信委、市财政局、市科技局、市人力资源和社会保障局

（29）在推进马来西亚-山东潍坊滨海产业园建设的基础上，争取设立马来西亚-中国经济合作示范区。

2009年制定方案并组织实施。

滨海经济