2.实行工作责任制。各县市区人民政府、市属各开发区管委会、各成员单位主要负责人是第一责任人，并建立相应的组织领导机构，同步推进企业和科技体制改革试点工作。同时，成立改革试点专题工作组，负责专题改革试点工作的组织实施，将改革试点任务分解落实到各专题改革试点工作组以及有关部门，明确工作标准和时限，确保按时完成改革试点任务。
3.强化考核监督。加大对深化企业和科技体制改革试点工作的考核督查力度，将改革试点工作列入全市年度综合考核重要内容，作为市政府重要督查事项。
4.加强舆论宣传。利用各种舆论宣传工具，加大宣传力度，提高各级各部门和全社会对深化企业和科技体制改革试点工作重要性的认识，形成全市上下齐心协力、社会各界参与支持的良好氛围。
5.实行开放式改革。以本实施方案确定的改革内容为重点，根据情况变化和实际工作需要，适时将新的改革措施纳入试点范围，不断丰富改革试点内容。
（二）实施步骤。
1.各专题工作组制定实施方案。专题改革试点工作组要成立由牵头部门和配合部门组成的工作班子，制定具体实施方案，由市深化企业和科技体制改革试点工作领导小组审核后报市综合配套改革试点领导小组审批。
2.确定重点联系区域和试点企业。确定高新开发区和滨海开发区作为改革试点重点联系区域。按照“改革基础好、积极性高、示范性强”的要求，兼顾国有大企业、改制企业、民营企业、外资企业、新型企业等不同类型和层面，确定试点企业名单。试点企业经领导小组办公室确认后，领导小组办公室组成专业工作组进驻企业，按照“一企一策”的原则帮助企业制订改革试点方案。
3.试点企业制定方案。试点企业制订的改革试点方案，按照属地原则，经各县市区、开发区深化企业和科技体制改革试点工作领导机构转报市深化企业和科技体制改革试点工作领导小组批复实施；市属企业通过主管部门转报市深化企业和科技体制改革试点工作领导小组批复实施。项目实施后，市深化企业和科技体制改革试点工作领导小组对项目进行评估验收，确认项目实效。项目经评估确认取得实效后，报市深化经济体制综合配套改革试点工作领导小组批准并推广实施。
附件：
潍坊市深化企业和科技体制改革试点工作实施计划
改革项目
| 改革专题
| 改革目标
| 实施部门（单位）
|
牵头部门
（单位）
| 配合部门（单位）
|
1、鼓励企业集约集群发展
| （1）完善企业异地建设财政分成机
制。
| 2009年制定办法，2010年组织实施。
| 市财政局
| 市发改委、市经信委、市商务局、市国税局、市地税局、市工商局
|
（2）推进企业兼并联合重组，促进资本向优势行业、优势企业集中。
| 2010年出台政策，2012年取得明显成效。
| 市经信委
| 市国资委、市财政局、市发改委、市人力资源和社会保障局、市国税局、市地税局、市工商局、市住房和城乡建设局、人民银行潍坊市中心支行、市国土资源局、市规划局
|
（3）实施企业国际化布局战略，支持企业参与全球竞争。
| 2010年出台政策，2012年取得明显成效。
| 市商务局
| 市财政局、市发改委、市经信委、市金融办、市科技局、市工商局、人民银行潍坊市中心支行、市质监局、潍坊海关、潍坊出入境检验检疫局
|
2、完善现代企业制度
| （4）加快企业股份制改造步伐，鼓励引进战略投资者，每年新增股份制企业100家以上。
| 每年新增100家以上股份制企业，其中工业股份制企业新增50家以上。
| 市工商局
| 市经信委、市金融办、市财政局、市发改委、市国税局、市地税局、市国资委、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市环保局、市商务局
|
（5）探索建立职业经理人培训机制，实行职业经理人培训、考核、持证上岗制度。
| 2010年制定方案；2010年推行上市公司职业经理人制度；2011年推行股份公司职业经理人制度；2012年前，百强企业基本推行职业经理人制度。
| 市经信委
| 市委组织部、市金融办、市人力资源和社会保障局、市工商局
|
（6）建立企业资产储备管理有限公司，对企业闲置资产、破产企业财产、困难企业资产进行收购、储备、托管和运营。
| 2010年制定组建方案，2011年建立并运行。
| 市经信委
| 市财政局、市中级法院、市国资委、市工商局
|
3、健全自主创新体系
| （7）发挥政府主导作用，扩大高新技术产业发展基金，加快建设自主创新公共技术服务平台。
| 2009年制定基金扩大方案，2010年组织实施。2009年、2010年分别新建公共技术服务平台10家、5家。
| 市科技局
| 市财政局、市发改委、市经信委、市商务局、市教育局、市工商局、市知识产权局、市人力资源和社会保障局
|
（8）建立科技成果转化交易服务平台。
| 2009年制定方案，2010年建成运行。
| 市科技局
| 市发改委、市财政局、市知识产权局、市工商局
|
（9）以行业龙头企业为核心，联合高等院校和科研院所，建立产业技术创新战略联盟。
| 2009年制定方案，2010年建成海洋化工产业等技术创新战略联盟。
| 市科技局
| 市经信委、市商务局、市教育局及各企业主管部门
|
（10）实行企业自主创新激励政策，支持骨干企业建设企业技术中心和重点实验室，培植拥有自主知识产权和持续创新能力的创新型企业。
| 2009年完善政策，2010年组织实施。
| 市科技局
| 市经信委、市商务局、市财政局、市发改委、市知识产权局
|
（11）实施创新人才集聚工程，以企业技术中心、重大项目实验室、工程研究中心等为平台，深化校企合作，引进和培养创新领军人物和创新团队。
| 2009年制定方案，2010-2011年组织实施，2012年初见成效。
| 市人力资源和社会保障局
| 市经信委、市商务局、市科技局、市发改委、市教育局、市财政局、市公安局
|
（12）加快建设滨海科教创新园区，服务环渤海经济发展。
| 2009年制定园区发展规划，年内4所院校开工建设；2010年后加快建设步伐。
| 滨海经济
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