许昌市人民政府办公室关于切实加强农作物保护工作的通知
（许政办[2010]101号）
各县（市、区）人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府有关部门：
为切实加强农作物保护工作，防止随意损毁农作物现象的发生，促进我市粮食生产核心区建设，稳步发展粮食生产，根据《河南省人民政府办公厅关于坚决防止发生毁麦事件的紧急通知》（豫政办明电〔2010〕93号）精神和市政府要求，现就有关事宜通知如下：
一、统一思想认识，切实增强农作物保护工作的自觉性
粮食是关系国计民生的重要物资，与人民生活息息相关。粮食问题不仅是经济问题，而且是重大的政治问题、社会问题、关系全局的战略性问题。切实加强农作物保护工作，对于促进粮食生产、维护粮食安全，对于增加农民收入、改善农民生活，对于稳定市场秩序、构建和谐社会，对于应对当前复杂经济形势、保持经济平稳较快发展，都具有十分重要的意义。全市各级各部门要进一步树立大局意识、危机意识和忧患意识，充分认识发展粮食生产的重要性，切实增强农作物保护工作的紧迫感和责任感，保护好农民利益，保护好耕地资源，保护好田间作物，维护好粮食安全。
二、坚持多措并举，及时制止随意损毁农作物的行为
要坚持依法用地，按程序办理用地相关手续，坚决杜绝“未批先占”、“未批先建”等用地违规行为发生。各用地单位要及早谋划，统筹安排，选好时间节点，做好前期工作，使征（占）地尽可能避开农作物的成熟期。
对已经办理用地相关手续、确需占用已种植农作物农田，且距离农作物成熟期尚早的（小麦抽穗前，玉米、大豆形成籽粒前），要与农民群众协商一致、给予足额补偿后征（占）用。
对已经办理用地相关手续、土地补偿也已到位，但临近农作物成熟期的（小麦抽穗后，玉米、大豆形成籽粒后），要在小麦、玉米、大豆等农作物收获后占用。
全市各级各相关部门要在农作物即将收获前，做好深入排查工作，及早发现损毁苗头，及时进行制止，杜绝损毁行为。
三、明确部门责任，真正形成推动工作落实的合力
各县（市、区）政府及农业部门要切实加强对农作物保护工作的监督、指导、管理和服务工作。国土部门要严格执法，严肃查处违法用地行为。监察部门要依照有关法规，对损毁农作物行为造成严重后果、影响恶劣的，从严追究有关部门及责任人的责任。全市各级各有关部门都要坚持群众利益第一、粮食安全至上的原则，认真履行职责，落实既定措施，坚决防止随意损毁农作物现象的发生，为促进我市粮食生产核心区建设，提高粮食综合生产能力，推动粮食生产稳定增长做出积极贡献。
