工程设计呈现多处亮点。在严格遵循项目设计规范的基础上,许多县区充分依靠本地技术队伍优势,结合实际,对项目进行技术改进和设计创新。安康市平利县成功解决了沼气池地下水渗漏问题;渭南市在项目学校阳光房中加装沼气池电热采暖器,为沼气系统的冬季正常使用提供了有效保障;商洛市商州区项目学校沼气厕所、蔬菜大棚内部的标语、宣传画整体设计美观协调,形成校园中靓丽的“风景线”。
项目运行注重内涵发展。本次抽检中,榆林市子洲县第四中学、西安市64中、蒲城县东陈希望小学等部分项目学校在劳动实践基地建设、综合实践活动课程开展和新农村卫生新校园网建设工作方面注重全员参与和内涵发展,项目运行在教育、卫生、环保等方面取得显著的综合效益。
高水平技术队伍逐渐形成。3年来,通过高校专家的指导和各地项目技术队伍的探索实践,商洛、宝鸡、渭南、榆林等市都已逐步建立形成本地的项目技术队伍,个别县区在项目建设方面已经可以凭借自身技术力量打造项目的“精品工程”。
二、项目建设与管理方面存在的问题
为全面推进项目工程建设,大部分市县区做了大量卓有成效的工作,但也存在一些问题。
一是个别市项目建设进度滞后。延安市所属的2009年11所项目学校建设大部分仍停留在规划设计阶段,建设工作迟缓。安康市至今尚有4所项目学校还未启动。二是个别项目建设工艺粗糙。三原县项目学校无排污泵升降装置,施工人员擅自改变阳光棚材质,以塑料布替代阳光板,阳光棚质量较差;铜川市部分项目学校设备安装尚未到位,影响项目正常启动和运行;商洛市个别学校厕所便槽设计与标准不符,冲厕效果不佳。三是项目子系统的同步建设与实施较为滞后。部分县区项目办对项目子系统建设工作不够重视,部分项目学校存在综合实践活动课没有开设、校园种养项目没有落实、卫生新校园网没有注册等现象。四是对项目的资料管理存档工作不够重视。宝鸡、铜川、咸阳等市个别项目学校不重视项目资料的整理积累,检查中欠缺文字性的说明材料,学校对项目有关的文件资料没有建立专门的管理档案。五是项目管理人员缺乏技术培训。部分项目学校管理人员对沼气工程的应用管理知识学习不够,项目建成运行后,技术维护工作不到位。
三、项目下一步建设与管理工作的有关要求
一是必须加快项目工程的建设进度,确保2010年秋季开学后,全省2008年、2009年所有项目工程全部投入运行。延安市应尽快对全市项目建设工作拿出具体的进度安排;西安、咸阳、商洛、铜川等市要就本次检查工作形成通报,要对所属县区未完工项目做出具体的建设进度要求,2010年7月底前,各地项目必须全部完成主体建设与试运行工作。