三、创新财政科技投入方式，加大财政科技投入的引导力度
（十五）积极探索财政科技投入资金的多种方式。各级财政要按照《中华人民共和国科技进步法》的要求增加科技投入；调整资金管理办法，支持科技管理部门积极探索以创业投资引导基金、跟进投资、风险补偿、贷款贴息、企业技术创新后补助等多种形式的投入方式，加强财政科技投入与银行信贷、创业投资资金、企业研发资金及其他社会资金的结合，引导全社会增加科技投入，增强财政科技投入的引导作用和放大效应；创新科技投入方式，逐步将省级财政对企业的科技投资通过科技投资平台管理和运作。各级财政部门要加强财政科技专项资金的监督管理和绩效评价。
（十六）落实支持企业自主创新有关财税优惠政策。落实《
中华人民共和国企业所得税法实施条例》规定，企业为开发新技术、新产品和新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销；落实技术转让税收优惠政策，在一个纳税年度内，居民、企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税；落实高新技术企业税收优惠政策，对高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
（十七）实施鼓励自主创新的政府采购政策。落实财政部《关于印发〈自主创新产品政府首购和订购管理办法〉的通知》（财库〔2007〕15号）规定，对国内企业或科研机构生产或开发的，暂不具有市场竞争力，但符合国民经济发展要求、代表先进技术发展方向且属首次投向市场的产品，通过政府采购方式由采购人或政府首先采购；对国家需要研究开发的重大创新产品、技术，通过政府采购方式面向全社会确定研究开发和生产机构。按照《湖北省自主创新产品认定管理办法（试行）》的要求，省科技厅要会同省发改委、省财政厅组织开展湖北省自主创新产品认定工作，对经认定通过的自主创新产品，授予认定证书，积极争取符合条件的自主创新产品纳入国家《政府采购自主创新产品目录》。各级政府相关部门要制定具体的办法和措施，对纳入国家目录、并在有效期内的自主创新产品，实行政府首购与订购制度；对通过省级认定、并在有效期内的自主创新产品，同等条件下优先进行政府采购。
