河北省住房和城乡建设厅关于加强2010年农村新民居示范村规划建设指导工作的通知
（冀建村〔2010〕269号）
各设区市住房和城乡建设局（建设局）、城乡规划局：
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于2010年加快推进农村新民居建设的工作意见》（冀办发[2010]4号）和全省统筹城乡发展暨推进农村新民居建设电视电话会议精神，科学指导、有效推进2010年农村新民居示范村的规划建设工作，现将有关事宜通知如下：
一、总体要求和目标任务
总体要求：以统筹城乡发展为主线，按照“规划先行、分类指导、注重特色、集中连片、提升水平”的思路，坚持新建与改旧相结合，积极引导村庄适当合并，促进产业集聚发展，人口集中居住，土地节约集约利用，基础设施和公共服务设施配套建设，引导农民群众建设具有现代功能、体现本地特色、方便生产生活的农村新民居，不断改善乡村面貌，加快推进农村新民居建设进程，促进城镇化与新农村建设良性互动。
目标任务：按照《河北省镇、乡、村庄规划编制导则》的内容深度和要求，9月底前完成县（市）域镇村体系规划修订完善；5月底前完成省级2000个新民居示范村规划编制工作；做好农村新民居设计、施工指导，开展城乡一体化垃圾集中处理和村镇污水处理试点工作，推动示范村基础设施和环境建设。
二、工作安排
（一）修订完善县（市）域镇村体系规划。将县（市）域城镇体系规划和县域村庄空间布局规划合二为一，编制县（市）域镇村体系规划，作为县城（城市）总体规划的重要组成部分。进一步合理确定县（市）域镇村空间布局，补充完善村庄迁并的基本原则和具体标准，确定中心镇、中心村、保留村庄和迁并村庄。加大小型村、自然村、偏远村的合并力度，推进镇、乡和村庄集中连片发展，平原地区规划确定的中心村人口规模一般应达到5000人左右，山区丘陵地带规划确定的中心村一般应达到2000人左右。优化县（市）域产业发展布局，把工业集中布置在县城和中心镇的工业园区。按照城乡统筹的原则，合理配置区域基础设施和社会公共服务设施，将城镇设施向乡村延伸，提出各类设施的共建、共享方案。
（二）编制示范村规划。各设区市、县（市、区）城乡规划部门要督促、指导乡镇政府抓紧开展示范村地形图测绘和规划编制完善工作。要注意保持农村的建筑文化、传统风貌和生态环境，体现乡村特色、地方特色和民族特色，保留和利用各村庄历史形成的街道骨架、空间形态和原有的地形地貌，保护好历史建筑和历史街区，避免城乡一面、千村一面和“兵营式”、“排排房”的布局模式。省级示范村规划，要充分考虑其他村庄的并入问题。规划编制完成后及时按程序审批，并报省住房城乡建设厅备案。
