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朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市重点行业安全标准化建设实施方案的通知

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市重点行业安全标准化建设实施方案的通知
(朔政办发〔2010〕43号)


各县、区人民政府,市开发区管委会,市政府各部门,市直和驻朔各有关企业:
  现将《朔州市重点行业安全标准化建设实施方案》印发你们,请认真组织实施。

  二○一○年三月二十四日

  朔州市重点行业安全标准化建设实施方案

  安全标准化建设是改善安全生产条件、提升本质安全和管理水平的最根本措施。根据国务院和省政府有关安全标准化建设规划,我市决定把安全标准化建设作为今年安全生产工作的一项中心任务来抓,并率先在全市重点行业推行安全标准化建设。为切实做好此项工作,按照国务院“安全生产年”活动要求,结合实际,制定本实施方案。
  一、开展安全标准化建设的意义
  近年来,通过开展安全专项整治,强化安全生产许可,加强企业安全管理,我市的安全生产管理水平有了很大提高。但是一些行业生产技术落后、设备设施水平低、基础管理薄弱、生产经营行为不规范等问题没有得到根本解决,事故隐患还很多,企业的整体安全生产水平有待进一步提高。解决这些问题必须从基础抓起,必须严格执行安全生产标准,规范生产企业的生产经营行为;必须建立以风险控制为核心,全员参与、过程控制和持续改进的安全标准化管理体系,才能最大限度地消除生产经营过程中可能产生的事故隐患,防止事故发生。因此,开展标准化建设势在必行,而且是实现依法治理安全生产的必然要求,也是我市安全生产的现实需要。只有通过开展标准化建设,促进企业进一步落实安全生产主体责任,逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制,才能实现长治久安。去年,我市在个别行业进行了标准化试点建设,取得了一定成效,为此,我市决定把今年作为标准化建设全面起动年。通过全面推行安全标准化建设,使我市安全生产状况实现根本性好转。
  二、指导思想
  以国家安监总局创建安全标准化总体规划为指导,坚持“标本兼治,重在治本”的原则,按照“突出重点,分步实施”的要求,在我市重点行业率先推行安全标准化建设,充分发挥安全生产标准化在安全生产中的技术支撑作用,用标准指导和规范企业安全生产行为,提高安全生产准入门槛,淘汰落后的生产工艺。进一步落实企业安全生产主体责任,夯实企业安全生产基础管理,督促企业自我约束、加大安全投入,改善安全生产条件。
  三、推行标准化建设范围


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