3．设施建设责任。各市（县）政府组织编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设和维护管理。及时组织修订完善不符合当地经济社会发展需要的消防规划，对不能满足防火、灭火应急救援需要的公共消防设施，及时增建、改建、配置或进行技术改造。结合城镇改造，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等场所消防安全突出问题。2010年，全市化工集中区全部完成消防规划编制和消防站建设任务，城市市政消火栓保证合理的设置密度，单个消防栓平均覆盖面积不超过0.8万平方米；进一步优化消防站点布局，各市（县）、区政府按照“十二五”消防规划和年度实施计划完成消防站点的建设任务，2012年，全市消防站建设争取达到国家标准应建数80%以上，消火栓建设达到国家标准90%以上；落实《关于落实2009-2011年消防车辆装备购置任务及经费的通知》（锡发改社〔2010〕5号、锡财建〔2010〕2号）文件精神，按年度落实消防车辆购置更新专项经费，江阴、宜兴市根据本地实际，切实制定消防车辆购置更新计划，并落实相关资金来源。
　　4．检查考评责任。各级政府将消防工作纳入平安创建、文明创建、社会治安综合治理和安全生产等考评范围，每年逐级签订消防工作目标责任书，并组织1次以上消防工作专项检查、考评和表彰活动。强化《江苏省消防安全指标体系》监测评估，将监测评估结果列入各级政府工作综合考评内容。
　　（二）提升社会单位消防安全能力
　　1．提高检查消除火灾隐患能力。落实消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职管理人员负责本单位消防安全管理责任，建立健全逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制；建立并有效落实消防安全管理基本制度，规范单位消防安全管理行为。定期开展防火检查和巡查，消防安全重点单位每日进行防火巡查，公众聚集场所营业期间每两小时组织一次巡查。建立火灾隐患发现、督改工作机制，对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，及时制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
　　2．提高组织扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的企事业单位建立专职消防队，其他单位建立志愿或“保消合一”等多种形式的消防队。结合实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。全面实施消防控制室身份证管理制度，落实建筑消防设施维护保养和年检制度。消防控制室值班和操作人员持消防行业特有工种职业资格证书上岗，2010年底，已持有消防部门核发的上岗培训证的自动消防设施操作人员，完成职业技能鉴定工作；2011年底，全市在自动消防设施操作岗位上的人员全部取得职业资格证书。加快推进城市远程火灾报警监控系统建设，2011年底，联网接入率达到50％以上；2012年底前，所有消防控制室报警系统与城市报警系统联网。

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