苏州市人民政府关于开展打击“黑车”经营专项整治行动的实施意见
（苏府〔2010〕78号）
各区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各有关部门：
目前，汽车客运市场非法营运车辆（以下简称“黑车”）经营问题突出，扰乱社会秩序，危害群众利益，损坏城市形象。为维护法制和秩序，优化社会环境，保障人民利益，经研究，决定在市区开展打击“黑车”经营专项整治行动。具体实施意见如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“三区三城”建设目标要求，大力整治环境秩序，严厉打击“黑车”经营，坚持依法办事，加强综合治理，注重标本兼治，落实长效监管，确保专项整治取得明显成效，确保执法监管形成长效机制。
二、主要任务
（一）有效清除城区主要地段“黑车”经营活动；
（二）坚决打击“黑车”经营团伙；
（三）严肃查处与“黑车”经营相关的违法行为；
（四）建立健全打击“黑车”经营的长效工作机制。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（6月上旬）。
主要是根据打击“黑车”的需要，调查研究，摸清情况；制定方案，动员部署；统一思想，形成合力；明确任务，落实责任；开展宣传，营造氛围。
（二）集中整治阶段（6月中旬至10月下旬）。
主要是突出重点，精细操作，联合执法，组合出拳，强有力地展开清除“黑车”、打击团伙、查处违法等行动，形成声势，取得实效。
（三）巩固成果阶段（10月下旬以后）。
主要是落实长效管理，完善“黑车”查处的联勤机制、快速反应机制、执法活动与舆论宣传联动机制等，及时研究处置新情况新问题，确保打击“黑车”经营的工作措施常态化，效果持续化。
四、职责分工
市委宣传部：负责专项整治行动期间的新闻宣传工作，加强社会舆论正面引导。
市公安局：协助有关部门开展打击“黑车”专项整治行动。负责打击非法营运黑恶势力，规范交通管理执法行为，维护汽车客运交通秩序；对阻碍执法人员依法执行公务以及发生暴力抗法行为的，依据相关法律、法规予以处罚。
市监察局：负责会同有关部门对各地区、各部门开展打击非法营运专项整治行动的情况进行监督检查，依法依纪查处违法违纪和失职渎职人员。
