按照国家防总及省防指关于防汛要逐步实现正规化、规范化和现代化的要求切实加强自身建设。一是要解决好防办的机构、编制问题。二是搞好防办办公现代化建设,加快信息化步伐,配备必要的交通、通信工具,落实防办办公经费。三是要搞好培训工作,不断提高防办工作人员的业务素质和理论水平。四是要加强规章制度建设,健全防汛交接班制度、工作制度、请示汇报制度、汛情会商制度、汛情发布制度,并认真遵照执行。市防汛抗旱指挥部办公室在整个汛期安排双人全天候24小时值班,并由一名副县级领导带班。带班领导主汛期夜间要住在办公室,防汛值班人员应及时、准确了解天气预报、雨情、水情、工情、灾情,对来往电文、电子邮件和传真,要按照职权范围及时呈报带班领导,做到急事急办,特事特办,迅速准确上传下达防汛信息。
三、切实加强对防汛工作的领导
(一)强化全社会防洪意识。《
中华人民共和国防洪法》规定:“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。各级政府要加强对防洪工作的领导,教育广大干部群众,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。
(二)进一步落实防汛责任制。《
中华人民共和国防洪法》规定:“防洪抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责”。各级要按照《
中华人民共和国防洪法》有关规定,认真落实责任制,依法办事。各级政府行政首长要对本辖区的防汛工作全面负责,做到思想到位,指挥到位,投入到位。对防洪工程建设的责任人要实行终身责任制。同时要建立健全防汛抗旱指挥部领导成员分工责任制、有关部门防汛责任制和防汛职能部门岗位责任制。汛前,各级政府、各部门领导要深入分工防区检查防汛工作,按照分级负责的原则,解决存在的实际问题。洪水到来时,要现场指挥,确保安全度汛。
(三)严明纪律,依法防汛。各级各部门要树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从指挥调度。大型及中型水库、主要河道要严格执行省、市下达的调度运用计划,任何单位和个人都不得越权调度。各行业行政主管部门要及时主动向同级防汛抗旱指挥部汇报本部门防汛情况。各县(市、区)防汛抗旱指挥部要按国家防总统一要求及时如实逐级上报雨情、汛情、灾情。