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宁波市司法局印发《关于开展“固本抓源强双基、创新提升促平安”主题实践活动的实施方案》的通知


  责任单位:基层处、社区矫正处、各县(市)区司法局

  (三)深入推进公正廉洁执法,着力构建规范化执法管理体系

  1、健全完善干警教育培训机制

  目标任务措施:进一步建立健全干警教育管理制度,围绕执法司法中的突出问题,加强专业培训,推行集中教育训练与岗位自学自练有机结合的练兵机制,有针对性地开展实用知识、实用技能、实用经验和新法律新知识新技能的教育培训。继续深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法治理念教育、职业道德教育和纪律作风教育,提高学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。进一步抓好监狱劳教人民警察队伍建设,认真组织实施监狱劳教人民警察核心价值观大讨论、执法大培训、岗位大练兵活动。通过开展核心价值观学习教育,凝炼民警核心价值体系;通过执法大培训,提高民警规范执法水平,促进依法治监(所)发展;通过开展经常性岗位练兵,提高信息化实战、应急处置水平,提升岗位、警体技能能力。以创建学习型党组织为抓手,全面加强司法行政系统党的建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政的各项规定和禁令。

  责任单位:组织人事处、监狱管理处、劳教管理处、监察室、市属监狱、劳教所

  2、推进执法规范化管理机制

  目标任务措施:全面落实行政执法责任制,进一步提高依法行政意识和执法水平。细化执法标准、严格执法程序,健全内部管理,着力推进执法规范标准化管理。按照《浙江省办理减刑、假释案件若干规定》和《宁波市减刑、假释工作实施意见》的程序规定,办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行。对办理职务类罪犯减刑假释实行听证制度,对所有罪犯减刑、假释实行“四级合议”制度。依据浙江省罪犯考核奖惩办法,采用“日记载、周评议、月汇总”的办法,对罪犯进行考核。进一步规范自由裁量权的行使,确保执法的公正廉洁。

  责任单位:监狱管理处、劳教管理处、市属监狱、劳教所

  3、积极创新执法监督制约机制

  目标任务措施:进一步提高依法行政能力,落实执法责任,强化执法监督,提高执法质量,促进司法行政工作的规范化、法制化进程。对监狱劳教单位推行执法责任制工作情况、实施减刑、假释、加减期、暂予监外执行(所外执行)、保外就医等重要执法行为的情况、“两权分离”改革以来执法监督权实施的情况进行监督检查。组织开展以行政处罚、行政许可、法律服务投诉和法律援助审批为重点的行政执法案卷评查活动,完善执法监督制约机制,适时开展专项执法检查,切实解决执法工作中存在的突出问题。建立健全督察机制,加强对关键岗位、重点环节违纪违法问题的专项督察。健全举报网络,对群众投诉、信访反映的突出问题,组织专门力量核查。


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