河北省卫生厅关于印发《河北省卫生厅关于推进工程建设领域权力运行监控机制建设的意见（试行）》的通知
（冀卫规财〔2010〕66号）
各设区市卫生局、省直医疗卫生单位：
现将《河北省卫生厅关于推进工程建设领域权力运行监控机制建设的意见（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。执行中有何意见建议，请及时反馈。
二〇一〇年六月八日
河北省卫生厅关于推进工程建设领域权力运行
监控机制建设的意见（试行）
为进一步开展工程建设领域突出问题专项治理工作，根据省委、省政府《关于推进行政权力运行监控机制建设的意见》、《
河北省行政权力公开透明运行规定》等文件要求，结合卫生系统实际，制定本意见。
一、指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持反腐倡廉方针，以建立健全工程建设各项反腐倡廉制度为重点，以制约和监督权力为核心，以强化执行力为抓手，逐步建立内容规范、程序严谨、实用高效的工程建设领域权力运行监控机制。
（二）基本原则：坚持依法依规、注重预防、公开透明、教育制度监督并重和统筹兼顾的原则。
（三）目标任务：1、构建廉政风险评估和防范机制。全面查找工程项目建设权力运行过程中的廉政风险点，开展风险评估，明确预防重点，制定有针对性的风险防范措施。2、构建公开透明运行和内部控制机制。建立监控平台，制定工程建设项目权力运行流程，设置“内控点”，确保广大干部群众的知情权、参与权、监督权，推进权力运行动态公开，强化对权力运行的有效制约。3、构建绩效考核和奖惩机制。结合党风廉政建设责任制考核、民主评议考核、干部年度考核等工作，注重考核结果的运用，奖优惩劣，对权力运行中出现的违规违纪违法问题严肃查处。
二、实施步骤
（一）建立工程项目决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。一是明确决策职责。项目单位法人作为建设项目管理和监督的第一责任人，对项目建设负总责，但原则上不得直接分管项目建设具体工作；工程项目决策要按规定召开领导班子会议，集体研究，科学民主决策，决策事项要形成纪要并及时公开。二是明确执行职责。项目建设原则上由主管基建的单位副职具体负责，项目执行中要明确各环节的具体责任人和职责，做好关键岗位和环节的有效衔接，建立制约、制衡机制。三是明确监督职责。充分发挥单位内审机构、纪检监察、职工代表大会等组织的职能作用，对项目决策、执行实施全过程监督。
