（三）编制重点专项规划
重点专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划，是规划纲要在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展、决定该领域重点工程和安排政府投资的依据。根据我市国民经济和社会发展特点以及“十二五”总体规划架构要求，组织编制资源型经济转型发展综合配套改革试验市、太原经济圈与太榆同城化、八大功能区、产业结构绿色转型和优化升级、七大产业集群、绿色百强企业、循环经济、生态环境保护与建设、科技、教育、卫生、体育、劳动就业与社会保障、民生事业等特定领域的专项发展规划。重点专项规划要体现本领域特点，突出针对性和可操作性，做到目标科学、任务明确、重点突出、措施可行。重点专项规划的列题（5月底前完成）由市直各有关部门提出，市发改委统一平衡，报市政府审定。重点专项规划由市直有关部门负责编制，八大功能区规划由各功能区领导组办公室负责编制。各重点专项规划、八大功能区规划初稿于9月底前起草完成，与规划纲要起草工作初步衔接，2011年上半年市发改委完成重点专项规划、八大功能区规划衔接报批和政府审定发布工作。
（四）编制县（市、区）和开发区（园区）规划纲要
县（市、区）“十二五”规划纲要由县（市、区）政府提出、同级人大审议批准。县（市、区）“十二五”规划纲要编制要符合市“十二五”规划纲要总体要求，并与市重点专项规划等相关规划相衔接。县（市、区）“十二五”规划纲要编制应尽可能与市“十二五”规划纲要编制工作同步，做好与市发改委及有关主管部门衔接工作。县（市、区）规划纲要经同级人大审议批准后送市发改委备案。各开发区（园区）管委会要结合经济社会发展实际研究编制“十二五”发展规划，与市发改委衔接并经市政府审定后发布，送市发改委备案。
三、“十二五”规划编制进度安排
（一）规划前期研究阶段（2010年1月-6月）。对我市经济社会发展重点难点等突出问题进行专题研究，同时做好“十一五”规划实施情况总体评估工作，在寻找外机遇、吃透市情、把握政策、找准问题基础上，研究探讨我市未来五年发展的目标、任务和保障措施。
（二）规划思路研究阶段（2010年7月-9月）。在前期课题研究基础上，完成太原市“十二五”规划基本构架，征求社会各界意见建议并修改后，报市委、市政府研究。
（三）规划纲要起草阶段（2010年10月-2011年3月）。根据规划基本构架和市委关于“十二五”规划建议，起草“十二五”规划纲要，完成征求意见、修改、市委、市政府审定、市人大审议工作。同时完成重点专项规划、八大功能区规划、和开发区（园区）规划编制和市政府审定后发布工作。
