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太原市人民政府关于下达太原市2010年国民经济和社会发展计划的通知


  (二)多渠道扩大消费需求。加快农村市场流通网络建设,新建100家连锁农家店,建设改造12家放心粮油配送中心,升级改造和新建10个标准化集贸市场,推进“双三十市场工程”建设。加大“家电下乡”、“汽车下乡”推广力度,合理布局农村家电销售网络。继续推动住房和汽车消费,积极培育节假日消费和会展消费等新的消费热点。积极争取国家实施早餐工程优惠政策和资金支持,大力发展各具特色的放心便民早餐工程。鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”,促进城乡耐用消费品升级换代。把扩大消费与深化医药卫生体制、教育体制、住房制度、社会保障制度等改革有机结合起来,缓解居民消费后顾之忧,增加即期消费。加强对粮食、猪肉、钢材等生活必需品、重要生产资料和成品油市场监管,搞好市场供应,确保城乡市场供求基本平衡、价格基本稳定。

  七、高度重视民生,全面发展各项社会事业
  (一)优先发展教育。按照“保续建、保危改、保重点”原则,扎实推进“百校兴学”工程,确保已开工和已拆除项目顺利竣工,新建和改扩建一批寄宿制小学和九年一贯制学校,全面完成中小学校舍D级危房改造任务。继续落实“两免一补”政策,保障全体学生平等接受义务教育。大力发展职业教育,制定农村学生免费接受中等职业教育政策。加快太原大学、太原师专新校区建设。

  (二)加大科技对转型发展的支撑作用。开展“科技创新促进转型发展年”活动,狠抓装备制造、新型能源等领域重大项目自主创新,着力培育和发展一批符合主导产业和战略性新兴产业需求、科技含量高的自主知识品牌,加快科技成果转化、项目孵化和产业化进程。围绕装备制造、电子信息、新型材料、新能源及战略性新兴产业,培育各具特色的产业集群技术联盟。

  (三)加强公共医疗卫生建设。积极推进医药卫生体制改革,认真执行国家基本药物制度, 鼓励和扶持中医药事业发展,继续提高新型农村合作医疗筹资标准,减轻群众就医负担。全面推进乡镇卫生院和村卫生室规范化、标准化建设,抓好5个社区卫生服务机构空白点建设,实现社区卫生服务网络全覆盖。进一步完善突发公共卫生事件、重大疾病和传染病疫情防控体系,提高预警和应急处置能力。

  (四)着力做好就业和社会保障工作。坚持实施“五大惠民工程”,认真落实税费减免、小额贷款、免费职业培训和职业介绍等各项扶助政策;开展国家级创业型试点城市工作,鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业,以创业促进就业,切实做好以就业困难人员、转移就业的农村劳动力、高校毕业生3个群体为重点的就业再就业工作。继续实施“五缓四降三补贴”就业扶持政策,规范劳动用工行为,落实企业裁员报告审批制度。进一步扩大各类社会保险覆盖面,做好被征地农民社会养老保险工作,全面启动新型农村社会养老保险工作。推进城乡一体化低保救助体系建设,对贫困残疾人实施康复救助,落实好优抚抚恤、救灾救济等社会救助政策。


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